Parlament 3. kvartál 2025
Parlamentný kvartál 2025 – legislatívna intenzita a spory o kvóru
1. 7. 2025 – 30. 9. 202517 rokovacích dní283 hlasovaní
Prehľad obdobia:
Tretí kvartál 2025 sa vyznačoval napätými diskusiami o parlamentnej kvóre a nedôvere vláde, pričom zároveň prebiehal intenzívny legislatívny program s viacerými balíkmi reforiem a novelami. V priebehu 17 rokovacích dní bolo konaných 283 hlasovaní, z ktorých 173 boli schválené.
Najdôležitejšie rozhodnutia:
- Schválenie programu dňa (140 hlasov za, 2 zdržané).
- Uznesenie o odložení prerokovania návrhu zákona o zmene zákona č. 279/2024 Z. z. o dani z finančných transakcií (77 hlasov za, 64 proti).
- Prezentácia č. 1 – zamietnutá.
- Prezentácia č. 2 – zamietnutá.
- Prezentácia č. 3 – zamietnutá.
- Prezentácia č. 4 – zamietnutá.
- Pokus o hlasovanie o nedôvere premiérovi K. Šaškovi odložený dvakrát z dôvodu nedostatku nadpolovičnej väčšiny.
- Návrh na vyslovenie nedôvery ministrovi zdravotníctva K. Šaškovi predložený, nebol podrobený hlasovaniu.
- Schválenie programu 39. schôdze a informácií o náhradníkoch a zániku mandátu.
- Prijatie zákona o archívoch a registratúrach (druhé a tretie čítanie).
- Prijatie zákona o horskej záchrannej službe (prvé čítanie).
- Schválenie zákona o sociálnom poistení (druhé a tretie čítanie).
- Schválenie zákona o energetike (druhé a tretie čítanie).
- Prijatie zákona o mediálnych službách (druhé a tretie čítanie).
- Prijatie zákona o psychologickej a psychoterapeutickej činnosti (druhé a tretie čítanie).
- Schválenie zákona o konkurze (druhé a tretie čítanie).
- Schválenie skrátených konaní o e‑Governmente a posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
- Prijatie zákona o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách (prvé čítanie) a zákona o dorovnávacej dani (prvé čítanie).
- Prijatie druhého a tretieho čítania konsolidačného balíka verejných financií (úspora 2,7 mld €).
- Odmietnutie návrhu zákona o turistických trasách (tretie čítanie).
- Zamietnutie novely vodného zákona (bez hlasovania).
- Zamietnutie viacerých procedurálnych návrhov (napr. Krúpa, Kolíkovej).
- Schválenie procedurálnych návrhov predsedu Rašiho o pokračovaní debát a o uzavretí rozpravy.
Legislatívny pohyb:
- Do programu vstúpilo 139 nových tlačových návrhov, vrátane tlač 900 (zmena zákona o cestnej premávke), tlač 903 (nedôvera ministrovi Šaškovi), tlač 904 (zmena zákona o mene a priezvisku) a ďalších.
- V priebehu kvartálu bolo zaznamenaných 109 krokov legislatívneho procesu – od prípravy informácií po presuny do tretieho čítania.
- V Zbierke zákonov bolo vyhlásených 15 zákonov, medzi nimi 240/2025 (novela konkurzného zákona), 239/2025 (novela e‑Governmentu), 241/2025 (novela zákona o archívoch) a 242/2025 (novela o psychologickej a psychoterapeutickej činnosti).
Hlavné spory:
- Nedostatok kvóry pri hlasovaní o nedôvere premiérovi a ministrovi zdravotníctva – rozdielne názory na pokračovanie rokovaní bez požadovaného počtu prítomných.
- Odloženie prerokovania zákona o dani z finančných transakcií – rozdelené postoje medzi podporovateľmi a kritickými poslancami.
- Zmena rokovacieho poriadku a skrátené legislatívne konanie (SLK) – opozícia varovala pred oslabením kontroly a nedostatkom transparentnosti, vláda zdôrazňovala potrebu rýchlych úspor.
- Konsolidačný balík verejných financií – diskusia o úspore 2,7 mld €, zvýšení DPH na detské potraviny a zrušení niektorých štátnych sviatkov.
- Reforma vodného zákona a EIA – obavy z možnej privatizácie vodárenských spoločností a uľahčenia povolení v chránených územiach.
- Školská reforma – otázky zníženia normatívu pre neštátne a cirkevné školy, možného zavedenia školného a rozdelenia zákonných návrhov.
- Energetická pomoc – spory o „prílepky“ k branným zálohám, rozsah zberu údajov a definíciu „adresnosti“.
Správa za kvartál je vygenerovaná umelou inteligenciou zo štruktúrovaných záznamov v našej databáze – zo správ z rokovacích dní, hlasovaní, parlamentných tlačí a zákonov vyhlásených v Zbierke zákonov. Nejde o oficiálny ani právne záväzný dokument; záväzné je vždy znenie zverejnené Národnou radou SR. Štatistika pod správou nepochádza od modelu – počítame ju priamo z hlasovaní. Vygenerované 4. 10. 2026.
Čísla obdobia
Hlasovania
283
schválených 173, neschválených 110
Rokovacie dni
17
Nové parlamentné tlače
139
Zákony v Zbierke
15
Štatistika hlasovaní
Počítané priamo z hlasovaní tohto obdobia, nie modelom. Prezentácie, tajné a neplatné hlasovania sa nezapočítavajú – nie sú rozhodnutím.
Účasť na hlasovaniach
Priemerná účasť
90,5 %
priemer za 150 poslancov s aspoň 30 hlasovaniami v období
Nezapočítané hlasovania
6
prezentácie, tajné a neplatné hlasovania – nie sú rozhodnutím
Najnižšia účasť v období
- Zora Jaurová37,5 %104 z 277
- Dana Kleinert39,0 %108 z 277
- Richard Dubovický52,3 %145 z 277
- Vladimíra Marcinková55,2 %153 z 277
- Jana Hanuliaková55,6 %154 z 277
- Jaroslav Spišiak56,3 %156 z 277
- Andrea Turčanová63,2 %175 z 277
- Marek Lackovič63,9 %177 z 277
Podiel hlasovaní, na ktorých bol poslanec prítomný (min. 30 hlasovaní v období). Neúčasť môže mať ospravedlniteľné dôvody – choroba, zahraničné cesty, pozastavený mandát.
Podpora podľa predkladateľa
Ako často klub hlasoval „za“ pri vládnych návrhoch a ako často pri poslaneckých. Rozdiel medzi týmito dvoma stĺpcami je to, čo o období skutočne niečo hovorí.
| Klub | vládny návrh | poslanecký návrh | iný predkladateľ |
|---|---|---|---|
| HLAS - SD | 67,1 %n=4404 | 36,8 %n=1270 | 86,6 %n=389 |
| KDH | 32,5 %n=1608 | 74,3 %n=417 | 60,0 %n=155 |
| nezaradení | 61,4 %n=836 | 44,9 %n=243 | 81,4 %n=70 |
| PS | 41,3 %n=4293 | 71,5 %n=1001 | 53,2 %n=421 |
| SaS | 36,8 %n=1672 | 74,8 %n=500 | 47,0 %n=151 |
| SLOVENSKO | 32,9 %n=2146 | 73,6 %n=458 | 45,9 %n=183 |
| SMER - SD | 67,1 %n=6935 | 36,9 %n=1999 | 86,6 %n=612 |
| SNS | 67,3 %n=1353 | 36,9 %n=390 | 86,7 %n=120 |
Podiel hlasov „za“ z vecných hlasov klubu (za, proti, zdržal sa) pri hlasovaniach o parlamentných tlačiach. „n“ je počet vecných hlasov; buňky s menej ako 30 hlasmi neuvádzame, pretože percento z troch hlasov nič nevypovedá. Klub je ten, ktorý bol pri hlasovaní uvedený na hlasovacom lístku.
Odchýlka od klubovej línie
Ako často poslanec hlasoval inak než väčšina jeho vlastného klubu.
- Jozef PročkoSLOVENSKO14,8 %36 z 243
- Veronika RemišováSLOVENSKO6,2 %15 z 241
- Marek KrajčíSLOVENSKO4,9 %12 z 246
- Rastislav KrátkySLOVENSKO4,3 %9 z 211
- Ján FerenčákHLAS - SD3,8 %10 z 261
- Lukáš BužoSLOVENSKO3,5 %8 z 226
- Peter PollákSLOVENSKO3,1 %7 z 224
- Dušan MuňkoSNS3,0 %8 z 269
Podiel vecných hlasov, v ktorých poslanec hlasoval inak než väčšina jeho vlastného klubu (min. 30 vecných hlasov v období). Odchýlka nie je chyba ani zásluha – ukazuje len, ako často sa poslanec rozhodol inak než jeho klub.
Podklady správy
Všetko, z čoho je správa napísaná. Poradie aj obsah týchto zoznamov určuje kód, nie model.
Zákony vyhlásené v Zbierke zákonov (15)
- 180/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 371/2014 Z. z. o riešení krízových situácií na finančnom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 181/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 178/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 179/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov
- 177/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 435/2001 Z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach a o zmene a doplnení niektorých zákonov (patentový zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 191/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 188/2025Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Mariána VISKUPIČA a Jany BITTÓ CIGÁNIKOVEJ na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 187/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 190/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 189/2025Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Romana MICHELKA, Andreja DANKA a Adama LUČANSKÉHO na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopÍňa zákon č. 265/2022 Z. z. o vydavateľoch publikácií a o registri v oblasti médií a audiovízie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o publikáciách) (Navrhovateľom tohto návrhu zákona bol aj Rudolf Huliak, ktorý bol 5. marca 2025 vymenovaný za člena vlády, jeho mandát sa neuplatňuje.)
- 200/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 359/2015 Z. z. o automatickej výmene informácií o finančných účtoch na účely správy daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 241/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 239/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 325/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v znení neskorších predpisov
- 240/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 242/2025Vládny návrh zákona o psychologickej činnosti a psychoterapeutickej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov