Parlament december 2025
December 2025: Zrušenie úradu a reforma zákona
1. 12. 2025 – 31. 12. 202513 rokovacích dní122 hlasovaní
Prehľad obdobia:
December 2025 bol charakterizovaný intenzívnou legislatívnou činnosťou, počas ktorej parlament prerokoval a schválil niekoľko kľúčových zákonov, najmä zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov a rozsiahlu reformu trestného zákona. V období 13 rokovných dní sa konalo 122 hlasovaní, z ktorých 70 bolo schválených.
Najdôležitejšie rozhodnutia:
- Vládny návrh zákona o sociálnom poistení (tlač 1003) – schválený v druhom aj treťom čítaní (všetci poslanci hlasovali „za”).
- Vládny návrh zákona o označeniach pôvodu (tlač 1026) – druhé a tretie čítanie schválené, vrátane všetkých pozmeňovacích návrhov.
- Vládny návrh zákona o orgánoch štátnej správy (drogy) (tlač 1025) – druhé a tretie čítanie schválené.
- Vládny návrh zákona o evidencii tržieb (tlač 1022) – druhé čítanie schválené s viacerými pozmeňujúcimi návrhmi, tri pozmeňujúce návrhy zamietnuté; tretie čítanie schválené.
- Vládny návrh zákona o príspevku na pomoc pri odkázanosti (tlač 1134) – prvé čítanie schválené (78 za, 65 proti).
- Vládny návrh zákona o zrušení Úradu na ochranu oznamovateľov (tlač 1123) – schválený v treťom čítaní (78 za, 0 proti, 66 zdržalo).
- Vládny návrh zákona o zriadení Úradu na ochranu obetí a oznamovateľov (tlač 1139) – vrátený prezidentom na opätovné prerokovanie.
- Novela trestného zákona (tlač 1115) – druhé čítanie schválené, následne tretie čítanie schválené (76 za, 60 proti).
- Odvolanie predsedu Výboru pre európske záležitosti – tajné hlasovanie 107 za, 1 proti, 1 zdržal, 2 neplatné (schválené).
- Procedurálne návrhy predsedu R. Rašiho – viacero návrhov o presune bodov, posunutí hlasovania a schválení pozmeňovacích návrhov, všetky schválené.
- Zamietnutie procedurálneho návrhu Števulovej (SaS) – 67 za, 76 proti (zamietnuté).
- Zamietnutie správy o rozpočtovej zodpovednosti za 2024 – 60 za, 38 proti (zamietnuté).
- Schválenie prvého čítania zákona o obchodnom registri (tlač 1076) – schválené a pridelené výborom.
Legislatívny pohyb:
- Nové tlače: 1136 (odpovede na interpelácie), 1137 (návrh na uznesenie o sudcovi ÚS), 1139 (zákon o úrade, vrátený prezidentom), 1067 (návrh výboru o nezlučiteľnosti funkcií).
- 29 krokov legislatívneho procesu, vrátane viacerých I., II. a III. čítaní, presunov bodov a redakcií.
- V Zbierke zákonov bolo vyhlásených 8 zákonov: 344/2025 (zmena ZNIS), 376/2025 (úrad na ochranu obetí – vrátený), 386/2025 (orgány štátnej správy – drogy), 384/2025 (evidencia tržieb), 387/2025 (sociálne poistenie), 383/2025 (označenie pôvodu), 385/2025 (DPH), 406/2025 (príspevok na pomoc pri odkázanosti).
Hlavné spory:
- Zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov – opozícia varovala pred porušením smernice EU 2019/1937, stratou až 3 mld € z Plánu obnovy a oslabením ochrany whistleblowerov; vláda argumentovala neefektívnosťou úradu a úsporou rozpočtu.
- Reforma trestného zákona – diskusia o skrátenom legislatívnom konaní, „horalkovom“ paragrafu, zvýšení výšky škody a princípe „trikrát a dosť“; opozícia kritizovala možný „lex mafia“, vláda zdôrazňovala potrebu efektívnejšieho trestného práva.
- Zmena DPH pre sociálne podniky – opozícia upozorňovala na riziko zatvárania podnikov a finančné dopady, vláda obhajovala rozpočtovú zodpovednosť.
- Použitie skráteného konania – SaS, KDH a PS kritizovali nedostatok času na pripomienky a možné porušenie ústavných pravidiel.
- Financovanie z EÚ – viaceré strany varovali, že zrušenie alebo transformácia úradu môže viesť k sankciám a strate prostriedkov z obnovy.
Správa za mesiac je vygenerovaná umelou inteligenciou zo štruktúrovaných záznamov v našej databáze – zo správ z rokovacích dní, hlasovaní, parlamentných tlačí a zákonov vyhlásených v Zbierke zákonov. Nejde o oficiálny ani právne záväzný dokument; záväzné je vždy znenie zverejnené Národnou radou SR. Štatistika pod správou nepochádza od modelu – počítame ju priamo z hlasovaní. Vygenerované 4. 10. 2026.
Čísla obdobia
Hlasovania
122
schválených 70, neschválených 47
Rokovacie dni
13
Nové parlamentné tlače
4
Zákony v Zbierke
8
Štatistika hlasovaní
Počítané priamo z hlasovaní tohto obdobia, nie modelom. Prezentácie, tajné a neplatné hlasovania sa nezapočítavajú – nie sú rozhodnutím.
Účasť na hlasovaniach
Priemerná účasť
94,1 %
priemer za 150 poslancov s aspoň 30 hlasovaniami v období
Nezapočítané hlasovania
6
prezentácie, tajné a neplatné hlasovania – nie sú rozhodnutím
Najnižšia účasť v období
- Ján Ferenčák2,6 %3 z 116
- Veronika Remišová33,6 %39 z 116
- Marek Krajčí37,9 %44 z 116
- Tomáš Valášek48,3 %56 z 116
- Branislav Škripek56,9 %66 z 116
- František Majerský65,5 %76 z 116
- František Mikloško66,4 %77 z 116
- Zora Jaurová72,4 %84 z 116
Podiel hlasovaní, na ktorých bol poslanec prítomný (min. 30 hlasovaní v období). Neúčasť môže mať ospravedlniteľné dôvody – choroba, zahraničné cesty, pozastavený mandát.
Podpora podľa predkladateľa
Ako často klub hlasoval „za“ pri vládnych návrhoch a ako často pri poslaneckých. Rozdiel medzi týmito dvoma stĺpcami je to, čo o období skutočne niečo hovorí.
| Klub | vládny návrh | iný predkladateľ |
|---|---|---|
| HLAS - SD | 54,1 %n=2125 | 83,2 %n=149 |
| KDH | 49,5 %n=804 | 40,0 %n=55 |
| nezaradení | 52,7 %n=583 | 70,3 %n=37 |
| PS | 50,6 %n=2569 | 38,1 %n=139 |
| SaS | 53,4 %n=972 | 46,2 %n=65 |
| SLOVENSKO | 47,2 %n=867 | 36,5 %n=52 |
| SMER - SD | 54,1 %n=3475 | 83,3 %n=246 |
| SNS | 54,1 %n=679 | 83,3 %n=48 |
Podiel hlasov „za“ z vecných hlasov klubu (za, proti, zdržal sa) pri hlasovaniach o parlamentných tlačiach. „n“ je počet vecných hlasov; buňky s menej ako 30 hlasmi neuvádzame, pretože percento z troch hlasov nič nevypovedá. Klub je ten, ktorý bol pri hlasovaní uvedený na hlasovacom lístku.
Odchýlka od klubovej línie
Ako často poslanec hlasoval inak než väčšina jeho vlastného klubu.
- Marek KrajčíSLOVENSKO11,4 %5 z 44
- Peter PollákSLOVENSKO7,1 %8 z 113
- Jozef PročkoSLOVENSKO5,6 %6 z 108
- Veronika RemišováSLOVENSKO5,3 %2 z 38
- Lukáš BužoSLOVENSKO4,4 %5 z 113
- Vladimíra MarcinkováSaS2,7 %3 z 112
- Gábor GrendelSLOVENSKO2,7 %3 z 113
- František MikloškoKDH2,6 %2 z 77
Podiel vecných hlasov, v ktorých poslanec hlasoval inak než väčšina jeho vlastného klubu (min. 30 vecných hlasov v období). Odchýlka nie je chyba ani zásluha – ukazuje len, ako často sa poslanec rozhodol inak než jeho klub.
Podklady správy
Všetko, z čoho je správa napísaná. Poradie aj obsah týchto zoznamov určuje kód, nie model.
Rokovacie dni (13)
Zákony vyhlásené v Zbierke zákonov (8)
- 344/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 376/2025Zákon z 9. decembra 2025 o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky
- 386/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 331/2005 Z. z. o orgánoch štátnej správy vo veciach drogových prekurzorov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 384/2025Vládny návrh zákona o evidencii tržieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 387/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 383/2025Vládny návrh zákona o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov
- 385/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 406/2025Vládny návrh zákona o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Nové parlamentné tlače (4)
- tlač 1136Odpovede na interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky podané do 5. decembra 2025 a interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky do 45. schôdze Národnej rady Slovenskej republikyiný predkladateľ
- tlač 1137Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry MARCINKOVEJ, Ondreja DOSTÁLA a Márie KOLÍKOVEJ na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k výzve predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky na vyhlásenie voľby kandidátov na sudcu ústavného súduposlanecký návrh
- tlač 1139Zákon z 9. decembra 2025 o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republikyiný predkladateľ
- tlač 1067Návrh výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií na schválenie rozhodnutia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií č. VP/180/25/K/SVF zo dňa 30. septembra 2025, ktorým vyslovil stratu verejnej funkcie verejnému funkcionárovi Vladimírovi Vaňovi, členovi dozornej rady, Venture to Future Fund, a.s.návrh výboru