Parlament október 2025
Október 2025: Schválený štátny rozpočet a reformy školstva
1. 10. 2025 – 31. 10. 202512 rokovacích dní262 hlasovaní
Prehľad obdobia:
Október 2025 charakterizovalo intenzívne prerokovanie štátneho rozpočtu na rok 2026 a rozsiahlych sektorových reforiem, najmä v školstve, sociálnych službách a regulácii hazardných hier. Súčasne dominovali diskusie o energetických nápojoch, ETS2 a finančnej konsolidácii.
Najdôležitejšie rozhodnutia:
- Vládny návrh zákona o odpadoch – schválený v treťom čítaní (80 za, 12 proti).
- Vládny návrh zákona o adresnej energopomoci – po sérii hlasovaní schválený ako celok.
- Vládny návrh zákona o podpore prioritných okresov – schválený (č. 296‑299).
- Vládny návrh zákona o meste Košice – prijatý v prvom čítaní.
- Vládny návrh zákona o cestnej premávke a dopravných predpisoch – schválené (č. 307‑308).
- Vládny návrh zmien v trestnom zákone – schválené (č. 309‑310).
- Vládny návrh zákona o obecnej polícii – schválený (č. 311‑312).
- Vládny návrh zákona o podmienkach predaja energetických nápojov – schválený po odmietnutí niektorých pozmeňovacích návrhov.
- Vládny návrh zákona o zdravotnom poistení a poisťovníctve – schválený v druhom čítaní, následne prijatý ako celok.
- Vládny návrh zákona o spotrebiteľských úveroch – schválený v druhom a treťom čítaní, prijatý ako celok.
- Vládny návrh štátneho rozpočtu na rok 2026 – schválený vrátane rozpočtov Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a Sociálnej poisťovne.
- Zákon o financovaní škôl a školských zariadení (tlač 934) – prijatý po treťom čítaní.
- Zákon o školskej správe (tlač 935) – prijatý po treťom čítaní.
- Zákon o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku (tlač 896) – schválený.
- Zákon o dorovnávacej dani a daňovom poriadku (tlač 956) – schválený.
- Zákon o verejnej osobnej doprave (tlač 959) – schválený.
- Zákon o elektronických komunikáciách (tlač 917) – schválený.
- Zákon o stavebných výrobkoch (tlač 960) – schválený.
- Zákon o horskej záchrannej službe – schválený v treťom čítaní (78 za, 59 proti).
- Zákon o hazardných hrách – schválený v treťom čítaní (71 za, 7 proti).
- Zákon o Environmentálnom fonde – odovzdaný výborom a schválený skráteným konaním.
- Poslanecké návrhy na odmietnutie prvého čítania zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti, zákona o dani z príjmov, zákona o sociálnom poistení a zákona o reklame – zamietnuté.
- Tri pozmeňujúce návrhy k zákonu o odpadoch – zamietnuté.
- Procedurálne návrhy Šipoša, Kolíkovej, Marcinkovej a Jakaba – zamietnuté.
- Návrhy Luščíkovej a Remišovej o znížení štátneho dlhu – neprešli.
- Návrh na zmenu zloženia výboru – odmietnutý.
- Pozmeňovací návrh poslankyne Marcinkovej k zákonu o zdravotnom poistení – zamietnutý.
- Pozmeňovacie návrhy posl. M. Šipoša k zákonu o hazardných hrách – zamietnuté.
- Stiahnutie tlačov 689, 690 a 780 – zamietnuté.
- Návrh na zmenu zákona o rozpočtových pravidlách – odmietnutý v druhom čítaní.
- Uznesenie o návrate unesených ukrajinských detí – nebol schválený.
Legislatívny pohyb:
V období bolo podaných 20 nových tlačov, zaznamenaných 147 krokov legislatívneho procesu a v Zbierke zákonov uverejnených 12 zákonov.
Hlavné spory:
Regulácia energetických nápojov (zákaz predaja mladistvým vs. náklady na kontrolu); pozmeňovacie návrhy k zákonu o odpadoch (efektívnosť a administratívne náklady); sankčná politika EÚ voči Rusku; zvýšenie zdravotného odvodu a odobratie štátnych príspevkov na spotrebiteľské úvery; rozšírenie systému ETS2 (sociálne a ekonomické dopady); financovanie a podmienky hazardných hier (hospodárske škody a sociálne riziká); financovanie a rovnosť v školstve (riziko segregácie a rozšírenie právomocí manažérov); rozpočet 2026 (deficit, rast dlhu, investície do infraštruktúry, výdavky na cirkvi, hazard a obranu); administratívny podiel v Environmentálnom fonde.
Správa za mesiac je vygenerovaná umelou inteligenciou zo štruktúrovaných záznamov v našej databáze – zo správ z rokovacích dní, hlasovaní, parlamentných tlačí a zákonov vyhlásených v Zbierke zákonov. Nejde o oficiálny ani právne záväzný dokument; záväzné je vždy znenie zverejnené Národnou radou SR. Štatistika pod správou nepochádza od modelu – počítame ju priamo z hlasovaní. Vygenerované 4. 10. 2026.
Čísla obdobia
Hlasovania
262
schválených 186, neschválených 75
Rokovacie dni
12
Nové parlamentné tlače
20
Zákony v Zbierke
12
Štatistika hlasovaní
Počítané priamo z hlasovaní tohto obdobia, nie modelom. Prezentácie, tajné a neplatné hlasovania sa nezapočítavajú – nie sú rozhodnutím.
Účasť na hlasovaniach
Priemerná účasť
89,6 %
priemer za 150 poslancov s aspoň 30 hlasovaniami v období
Nezapočítané hlasovania
6
prezentácie, tajné a neplatné hlasovania – nie sú rozhodnutím
Najnižšia účasť v období
- Lucia Plaváková1,6 %4 z 256
- Jaroslav Spišiak41,4 %106 z 256
- Michal Truban41,8 %107 z 256
- Branislav Gröhling46,9 %120 z 256
- Alojz Hlina49,6 %127 z 256
- Dana Kleinert50,0 %128 z 256
- Mária Kolíková51,2 %131 z 256
- Jana Hanuliaková51,2 %131 z 256
Podiel hlasovaní, na ktorých bol poslanec prítomný (min. 30 hlasovaní v období). Neúčasť môže mať ospravedlniteľné dôvody – choroba, zahraničné cesty, pozastavený mandát.
Podpora podľa predkladateľa
Ako často klub hlasoval „za“ pri vládnych návrhoch a ako často pri poslaneckých. Rozdiel medzi týmito dvoma stĺpcami je to, čo o období skutočne niečo hovorí.
| Klub | vládny návrh | poslanecký návrh | iný predkladateľ |
|---|---|---|---|
| HLAS - SD | 76,4 %n=3960 | 62,0 %n=1163 | 85,1 %n=363 |
| KDH | 25,7 %n=1439 | 31,0 %n=406 | 28,7 %n=136 |
| nezaradení | 54,4 %n=1015 | 51,7 %n=259 | 65,9 %n=85 |
| PS | 28,3 %n=3829 | 31,8 %n=1042 | 35,6 %n=365 |
| SaS | 25,4 %n=1142 | 26,4 %n=485 | 28,0 %n=150 |
| SLOVENSKO | 20,1 %n=1556 | 36,9 %n=379 | 30,4 %n=135 |
| SMER - SD | 76,5 %n=6255 | 62,4 %n=1834 | 85,7 %n=573 |
| SNS | 76,1 %n=1212 | 60,5 %n=342 | 85,7 %n=112 |
Podiel hlasov „za“ z vecných hlasov klubu (za, proti, zdržal sa) pri hlasovaniach o parlamentných tlačiach. „n“ je počet vecných hlasov; buňky s menej ako 30 hlasmi neuvádzame, pretože percento z troch hlasov nič nevypovedá. Klub je ten, ktorý bol pri hlasovaní uvedený na hlasovacom lístku.
Odchýlka od klubovej línie
Ako často poslanec hlasoval inak než väčšina jeho vlastného klubu.
- Jozef PročkoSLOVENSKO18,1 %39 z 216
- Peter PollákSLOVENSKO10,7 %22 z 205
- Marek KrajčíSLOVENSKO9,7 %19 z 196
- Lukáš BužoSLOVENSKO6,8 %14 z 207
- Veronika RemišováSLOVENSKO6,7 %14 z 210
- Vladimíra MarcinkováSaS6,5 %10 z 153
- Anežka ŠkopováSLOVENSKO5,8 %14 z 243
- Andrej DankoSNS5,1 %13 z 256
Podiel vecných hlasov, v ktorých poslanec hlasoval inak než väčšina jeho vlastného klubu (min. 30 vecných hlasov v období). Odchýlka nie je chyba ani zásluha – ukazuje len, ako často sa poslanec rozhodol inak než jeho klub.
Podklady správy
Všetko, z čoho je správa napísaná. Poradie aj obsah týchto zoznamov určuje kód, nie model.
Rokovacie dni (12)
Zákony vyhlásené v Zbierke zákonov (12)
- 256/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 265/2022 Z. z. o vydavateľoch publikácií a o registri v oblasti médií a audiovízie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o publikáciách)
- 255/2025Vládny návrh ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov
- 258/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 259/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 260/2025Vládny návrh zákona o adresnej energopomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 261/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s konsolidáciou verejných financií
- 263/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov
- 272/2025Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 279/2024 Z. z. o dani z finančných transakcií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 269/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 270/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 273/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
- 284/2025Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierov v znení neskorších predpisov
Nové parlamentné tlače (20)
- tlač 1055Návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2026 až 2028iný predkladateľ
- tlač 1051Návrh rozpočtu Exportno-importnej banky Slovenskej republiky na rok 2026iný predkladateľ
- tlač 1054Návrh na zmeny v zložení výboru Národnej rady Slovenskej republikyiný predkladateľ
- tlač 1052Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2026 a rozpočtový výhľad na roky 2027 a 2028iný predkladateľ
- tlač 1037Vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2026 (Vládny návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2026 až 2028)vládny návrh
- tlač 1047Vládny návrh zákona o Environmentálnom fonde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonovvládny návrh
- tlač 1046Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o Environmentálnom fonde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonoviný predkladateľ
- tlač 1057Návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Dariny LUŠČÍKOVEJ na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k predloženiu návrhu opatrení, ktorými vláda Slovenskej republiky navrhuje zabezpečiť zníženie dlhu Slovenskej republikyposlanecký návrh
- tlač 1058Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k výške odvodu z hazardných hier v súvislosti s konsolidáciou verejných financiíposlanecký návrh
- tlač 1059Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k prejedeným 7,4 miliardám eur z troch konsolidáciíposlanecký návrh
- tlač 1062Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry MARCINKOVEJ, Vladimíra LEDECKÉHO, Juraja KRÚPU a Martiny BAJO HOLEČKOVEJ na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisovposlanecký návrh
- tlač 1061Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisovvládny návrh
- tlač 1065Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vyslovenie nedôvery členovi vlády Slovenskej republiky Samuelovi MIGAĽOVI, poverenému riadením Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republikyposlanecký návrh
- tlač 1063Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Zuzany ŠTEVULOVEJ, Zuzany MESTEROVEJ a Branislava VANČA na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k Špecializovanému trestnému súduposlanecký návrh
- tlač 1060Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisoviný predkladateľ
- tlač 1066Návrh na zmeny v zložení výboru Národnej rady Slovenskej republikyiný predkladateľ
- tlač 1070Odpovede na interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky podané do 7. novembra 2025 a interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky do 43. schôdze Národnej rady Slovenskej republikyiný predkladateľ
- tlač 1069Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k negatívnemu vplyvu rozšírenia systému obchodovania s emisnými kvótami pre budovy a cestnú dopravu (ETS2) na sociálnu a hospodársku situáciu domácností v Slovenskej republikeposlanecký návrh
- tlač 1064Vládny návrh zákona o osvedčovaní listín a podpisov na listináchvládny návrh
- tlač 1071Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisovposlanecký návrh