Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o… – hlasovanie č. 102 (23. 9. 2026)

Čo sa mení:

Novela mení zákon o sociálnych službách – upravuje financovanie služieb vo všeobecnom hospodárskom záujme, zavádza elektronickú evidenciu nákladov a stanovuje pravidlá vrátenia nadmernej štátnej náhrady.

Koho sa to týka:

• Poskytovatelia sociálnych služieb (súkromné aj verejné), ktorí dostávajú štátnu podporu.
• Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, obce a vyššie územné celky, ktoré podieľajú na financovaní.
• Obyvatelia využívajúci sociálne služby – nepriamo, pretože sa mení spôsob, akým sa kontroluje a rozdeľuje financovanie.

Očakávané účinky:

• Od 31. decembra 2026 budú poskytovatelia povinní podávať údaje o nákladoch do informačného systému sociálnych služieb.
• Ak štát preplatí, nadmerná suma sa vráti na špeciálny účet ministerstva a následne sa rozdelí medzi štát, obec a vyšší územný celok podľa ich podielu na financovaní.
• Zavádza sa možnosť ukladania penále za oneskorené vrátenie preplatených prostriedkov.
• Cieľom je transparentnejšie a spravodlivejšie využívanie verejných financií a zamedzenie neoprávnenej štátnej pomoci.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy novela zabezpečí súlad s novým rozhodnutím EÚ (2025/2630) o štátnej pomoci, zvýši predvídateľnosť financovania, zlepší kontrolu nad výdavkami a umožní použitie primeraného zisku na zvyšovanie kvality služieb.

Možné riziká a výhrady:

• Zvýšená administratívna záťaž pre poskytovateľov pri elektronickom podávaní údajov.
• Nejasnosti v metodike výpočtu „primeraného zisku“ a vrátenia nadmernej náhrady môžu spôsobiť spory.
• Potenciálne náklady na úpravu informačného systému a školenia personálu.

Výsledok:

Hlasovanie skončilo úspešne – 75 hlasov za, 11 proti, 58 sa zdržali, 1 nehlasoval, 5 chýbalo. Návrh bol prijatý a smeruje do tretieho čítania, po ktorom nasleduje podpis prezidenta a vyhlásenie v Zbierke zákonov.