Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o… – hlasovanie č. 100 (23. 9. 2026)

Čo sa mení:

Novela mení zákon o sociálnych službách tak, aby financovanie služieb vo všeobecnom hospodárskom záujme (VHS) bolo v súlade s novým európskym pravidlom o štátnej pomoci a aby sa presne evidovala a vracala nadmerná náhrada štátu poskytovateľom sociálnych služieb.

Koho sa to týka:

• Poskytovatelia sociálnych služieb (súkromné i verejné) – musia viesť podrobnejšiu evidenciu, podávať elektronické výkazy a môžu dostať penále za nesplnenie lehoty.
• Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny – získa pravomoc kontrolovať nadmerné náhrady a rozhodovať o ich rozdelení medzi štát, obce a vyšší územný celok.
• Obce a vyššie územné celky – budú podieľať sa na financovaní a dostanú podiel vrátených prostriedkov podľa svojho podielu na spolufinancovaní.

Očakávané účinky:

• Transparentnejšie a kontrolovateľnejšie využívanie verejných prostriedkov na sociálne služby.
• Povinnosť poskytovateľov podávať elektronické výkazy do 31. decembra 2026, odkiaľ sa bude vypočítavať a vracať nadmerná náhrada.
• Možnosť ukladania penále a presnejšie rozdelenie vrátených prostriedkov medzi štát, obce a regióny.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy novela zabezpečuje súlad s EÚ rozhodnutím 2025/2630, zvyšuje predvídateľnosť financovania, znižuje riziko neoprávnenej štátnej pomoci a posilňuje kontrolu nad výdavkami.

Možné riziká a výhrady:

Poskytovatelia môžu čeliť zvýšeným administratívnym nákladom a riziku penále pri nesplnení lehoty. Niektoré obce môžu mať obavy z nejasného spôsobu rozdelenia vrátených prostriedkov.

Výsledok:

Návrh bol v druhom čítaní zamietnutý – 66 hlasov „áno“, 77 zdržaní, 1 neprítomný, 6 neprítomných. Návrh tak neprejde do ďalšej legislatívnej fázy a zostane v platnosti pôvodná úprava zákona o sociálnych službách.