Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o… – hlasovanie č. 98 (23. 9. 2026)

Čo sa mení:

Návrh menil spôsob financovania sociálnych služieb poskytovaných vo všeobecnom hospodárskom záujme, ich evidenciu v informačnom systéme a pravidlá vrátenia nadmerných náhrad, aby boli v súlade s novým európskym rámcom o štátnej pomoci.

Koho sa to týka:

• Poskytovatelia sociálnych služieb (súkromné aj verejné), ktorí musia od 31. dec. 2026 podávať elektronické výkazy a dodržiavať nové limity ziskov;
• Obce a vyššie územné celky, ktoré spolufinancujú služby a budú podieľať na rozdelení vrátených prostriedkov;
• Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, ktoré bude kontrolovať hospodárenie a ukladať penále;
• Osoby využívajúce sociálne služby – ich starostlivosť sa má zabezpečiť transparentne a bez neoprávnenej štátnej pomoci.

Očakávané účinky:

• Zavedenie jednotného výpočtu „primeraného zisku“ a povinnosti elektronického podávania údajov;
• Vrátenie nadmerných náhrad na špeciálny účet ministerstva a ich následné rozdelenie medzi štát, obec a územný celok podľa podielu na financovaní;
• Možnosť ukladania penále pri nedodržaní lehoty vrátenia;
• Účinnosť noviel od 31. dec. 2026, ak by boli schválené.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh zabezpečuje súlad s rozhodnutím EÚ o štátnej pomoci, zvyšuje transparentnosť verejného financovania, predchádza neoprávneným výdavkom a umožňuje spravodlivé rozdelenie finančných prostriedkov medzi všetky zúčastnené orgány.

Možné riziká a výhrady:

Zvyšuje administratívnu záťaž pre poskytovateľov (elektronické podávanie, výpočet zisku), môže spôsobiť oneskorenia pri vyplácaní služieb a niektoré kritiky poukazujú na nejasnosti v definícii „primeraného zisku“ a výške penále.

Výsledok:

Návrh bol v 61. schôdzi NR SR zamietnutý – 67 hlasov „áno“, 76 sa zdržali, 7 neprítomní. Návrh tak neprejde do zákona; ak sa vláda rozhodne pokračovať, bude musieť pripraviť nový alebo upravený