Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o… – hlasovanie č. 94 (23. 9. 2026)

Čo sa mení:

Novela by upravila financovanie, evidenciu a kontrolu sociálnych služieb poskytovaných vo všeobecnom hospodárskom záujme, vrátane pravidiel pre vrátenie nadmernej štátnej náhrady a rozdelenia týchto prostriedkov medzi ministerstvo, obce a vyššie územné celky.

Koho sa to týka:

• Poskytovatelia sociálnych služieb (súkromné aj verejné), ktorí dostávajú štátnu časť financovania.
• Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny – získa nové kompetencie na kontrolu a vymáhanie nadmerných náhrad.
• Obce a vyššie územné celky – budú podieľať sa na rozdelení vrátených prostriedkov podľa ich podielu na financovaní.

Očakávané účinky:

• Zavedenie povinnosti podávať elektronické výkazy o nákladoch a zisku do informačného systému sociálnych služieb.
• Transparentnejšie a spravodlivejšie rozdeľovanie nadmerných náhrad, čo má zabezpečiť, že štát vráti len nevyhnutné prostriedky.
• Účinnosť novely od 31. decembra 2026, ak by bola schválená.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy novela zabezpečí súlad so smernicou EÚ (rozhodnutie Komisie 2025/2630), obmedzí neoprávnenú štátnu pomoc, zvýši transparentnosť a predvídateľnosť financovania sociálnych služieb a posilní kontrolné mechanizmy.

Možné riziká a výhrady:

Kritici môžu upozorňovať na zvýšenú administratívnu záťaž pre poskytovateľov pri podávaní podrobných elektronických výkazov a na potrebu presného výpočtu „primeraného zisku“, čo môže spôsobiť nejasnosti pri jeho uplatňovaní.

Výsledok:

Návrh bol zamietnutý – 68 hlasov za, 9 proti, 68 sa zdržali, 5 neprítomní. Zmeny teda nebudú nadobudnuté a platná úprava zákona o sociálnych službách zostáva nezmenená.