Stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2027 – tlač 1561

Čo sa navrhuje:

Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) predkladá stanovisko k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2027, v ktorom upozorňuje na príliš krátke lehoty medzi jeho prípravou a parlamentným prerokovaním a vyzýva k zlepšeniu transparentnosti, zapojeniu sociálnych partnerov a dodržiavaniu OECD odporúčaní.

Kto to predkladá:

Ľubomír Andrassy, v. r. predseda NKÚ SR.

Koho sa to týka:

Vládu a Ministerstvo financií (príprava rozpočtu), poslancov a výbory NR (schvaľovanie), miestne a krajské samosprávy, zamestnávateľov a zamestnancov (sociálni partneri) a všetkých občanov, ktorí budú financovať verejné služby.

Očakávané účinky:

Ak parlament zohľadní odporúčania NKÚ, môže sa predĺžiť časový rámec na prípravu a verejnú diskusiu o rozpočte, zlepšiť dostupnosť a zrozumiteľnosť rozpočtových dokumentov a zvýšiť šancu na splnenie podmienok ústavnej „dlhovej brzdy“. To by mohlo ovplyvniť výšku rozpočtových deficitov a dlhovej politiky už od 1. januára 2027.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy NKÚ je rýchle schvaľovanie v rozpore s princípmi transparentnosti a s odporúčaniami OECD, čo znižuje verejnú kontrolu a môže ohroziť dlhodobú udržateľnosť verejných financií. NKÚ tiež poukazuje na nejasnosti pri výpočte výnimiek z dlhovej brzdy a na nedostatočné poskytnutie podkladov zo strany MF.

Možné riziká a výhrady:

Stanovisko NKÚ nie je legislatívne záväzné; jeho realizácia môže predĺžiť rozpočtový proces a spôsobiť politické napätie medzi vládou a parlamentom. Niektoré odporúčania (napr. podrobnejšie zapojenie sociálnych partnerov) môžu vyžadovať legislatívne úpravy, čo zatiaľ nie je v texte zahrnuté.

Ďalší postup:

Materiál bol doručený Národnej rade a bude predmetom odborných prerokovaní vo Výbore pre financie a rozpočet. Po diskusii môže parlament prijať odporúčania NKÚ alebo ich odmietnuť pri hlasovaní o rozpočte.