Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2015 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a… – tlač 1458

Čo sa navrhuje:

Zmena a doplnenie zákona o poisťovníctve a zákona o cenných papieroch s cieľom implementovať európsku smernicu 2025/2 a delegovanú smernicu 2026/374, ktoré upravujú proporcionalitu, kvalitu dohľadu, makroprudenciálne nástroje a podmienky poskytovania investičného prieskumu.

Kto to predkladá:

Vláda Slovenskej republiky.

Koho sa to týka:

Poisťovne, zaisťovne, ich pobočky v SR, obchodníci s cennými papiermi, investičné spoločnosti, poskytovatelia investičného prieskumu a ďalší poskytovatelia investičných služieb. Pre nich sa menia povinnosti v oblasti podávania informácií, ročného hodnotenia kvality prieskumu a požiadaviek na kapitálové investície. Spotrebitelia a investori môžu očakávať lepšiu ochranu a transparentnejšie informácie.

Očakávané účinky:

• Zavedenie rizikovo‑orientovanej a proporčnej regulácie, čo má znížiť administratívne bremeno najmä pre malé subjekty.
• Povinnosť ročného hodnotenia kvality investičného prieskumu a nápravných opatrení pri zistení nedostatkov.
• Podpora dlhodobých a udržateľných investícií poisťovní na kapitálovom trhu.
• Rozšírenie makroprudenciálnych nástrojov a zlepšenie cezhraničného dohľadu.

Účinnosť návrhu je plánovaná od 30. januára 2027.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh posilní odolnosť finančného systému, zjednoduší dohľad nad menšími subjektmi, podporí investície do udržateľných projektov a zosúlaďuje slovenské právo s najnovšími európskymi pravidlami.

Možné riziká a výhrady:

Zvýšené náklady na súlad s novými požiadavkami, najmä pre malé a stredné poisťovne a investičné firmy; nejasnosti v definíciách „kvality prieskumu“ a „makroprudenciálnych nástrojov“ môžu spôsobiť interpretačné spory; potreba rozšíriť kapacity dozorných orgánov.

Ďalší postup:

Návrh je v štádiu predkladania vlády, nasleduje pripomienkové konanie (očakávané jún 2026), potom preberanie v príslušných výboroch a následná hlasovanie v pléne Národnej rady.