Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v… – tlač 1454

Čo sa navrhuje:

Zmena a doplnenie zákona o DPH tak, aby sa do slovenského právneho poriadku zapracovali európske smernice 2025/516 a 2025/1539, ktoré upravujú daňové pravidlá pre digitálne platformy, predaj tovaru na diaľku a elektronickú fakturáciu.

Kto to predkladá:

Vláda Slovenskej republiky (vládny návrh zákona).

Koho sa to týka:

• Online platformy (napr. Airbnb, Uber) – môžu sa stať „domnelými dodávateľmi“ a platiť DPH.
• Podnikatelia, ktorí predávajú tovar alebo služby cez internet – zjednodušenie registrácií v rámci „one‑stop‑shop“.
• Dodávatelia a dovozcovia tovaru z tretích krajín – povinnosť mať daňového zástupcu.
• Všetci platitelia DPH – povinnosť prijímať elektronické faktúry, ale od 1. 1. 2027 do 30. 6. 2027 bude tolerančné obdobie bez sankcií za oneskorenie.
• Daňové úrady – predĺženie lehoty na rozhodnutie o dobrovoľnej registrácii na 60 dní a možnosť podať námietku proti oznámeniu o zániku nároku na nadmerný odpočet.

Očakávané účinky:

• Zavedenie režimu domnelého dodávateľa pre platformy, čím sa rozšíri daňová základňa.
• Zníženie administratívnej záťaže pre podnikateľov vďaka rozšírenému „one‑stop‑shop“ a postupnému rušeniu režimu call‑off stock.
• Povinná elektronická fakturácia od 1. 1. 2027, s tolerančným obdobím do 30. 6. 2027.
• Zvýšené príjmy do štátneho rozpočtu, ale aj vyššie náklady na implementáciu a IT‑infrastruktúru pre podniky.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy má návrh zlepšiť výber dane, odstrániť narúšanie hospodárskej súťaže v online sektore, zjednodušiť registráciu pre medzinárodných predajcov a podporiť digitalizáciu fakturácie.

Možné riziká a výhrady:

Zavedenie povinnosti pre platformy a dovozcov môže zvýšiť ich prevádzkové náklady a administratívnu záťaž. Povinnosť mať „digitálneho poštára“ môže byť pre malé podniky technicky a finančne náročná. Nie je úplne jasné, ako sa bude riešiť kontrola a vymáhanie povinnosti pre zahraničné platformy bez dohody o vzájomnej pomoci.

Ďalší postup:

Návrh je v štádiu predkladania parlamentu, ešte nebol predmetom hlasovania. Nasleduje prerokovanie v príslušných výboroch, prípadné pozmeňovacie návrhy a následné hlasovanie v oboch komorách.