Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a… – č. 194 (7. 4. 2017)

Čo sa mení:

Návrh zákona mení zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení tak, aby poistencom, ktorí sa starali o dieťa až do dospelosti a dieťa úspešne ukončilo strednú školu, umožnil zníženie dôchodkového veku o jeden rok za každé také dieťa (maximálne o jeden rok).

Koho sa to týka:

• Poistencov – najmä matiek, ktoré vychovávali dieťa až do ukončenia strednej školy, a tiež otcov, osvojiteľov, pestúnov a podobne, ak splnili podmienku starostlivosti minimálne tri roky.
• Sociálna poisťovňa – bude evidovať a uplatňovať nový nárok.
• Štátne rozpočty – nepriamo, pretože skrátenie pracovného života môže ovplyvniť výšku vyplácaných dôchodkov.

Očakávané účinky:

• Poistencom sa skráti dôchodkový vek, čo im umožní skôr odísť do dôchodku.
• Podpora starostlivosti o deti a motivácia k ich dokončeniu strednej školy.
• Účinnosť zákona by nastúpila po jeho schválení a vyhlásení, konkrétny dátum nie je v návrhu uvedený.

Argumenty za:

• Podľa dôvodovej správy ide o „benefit“ za starostlivosť o dieťa, ktorý má motivovať rodičov (predovšetkým matky) k výchove a vzdelaniu detí.
• Návrh má podporiť zdravie a kvalitu života žien, ktoré na Slovensku dosahujú najnižšiu priemernú dĺžku života v EÚ.
• Očakáva sa pozitívny sociálny dopad a podpora demografického vývoja.

Možné riziká a výhrady:

• Kritika, že úprava je skôr orientovaná len na ženy a môže viesť k rodovej nerovnosti.
• Nejasnosti ohľadom finančného dopadu na dôchodkový systém a rozpočet.
• Veľký počet poslancov sa zdržal, čo naznačuje nedostatok konsenzu.

Výsledok:

Návrh nebol schválený na druhé čítanie – 31 hlasov „za“, 19 „proti“, 71 sa zdržalo a 29 bolo neprítomných. Návrh tak zostáva v stave prvého čítania a ďalší legislatívny postup je pozastavený.