Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miroslava BEBLAVÉHO a Kataríny MACHÁČKOVEJ na… – č. 158 (14. 2. 2017)
Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miroslava BEBLAVÉHO a Kataríny MACHÁČKOVEJ na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (tlač 384) - prvé čítanie. Hlasovanie o tom, aby bol návrh zákona prerokovaný v druhom čítaní.
Predkladatelia:
Prázdne (obrysové) sedadlá = neprítomní poslanci.
AI analýza
Čo sa mení:
Zákon o sociálnych službách bude upravený tak, aby k 31. 12. 2017 zanikli vyššie územné celky (kraje, samosprávne kraje) a ich kompetencie sa presunú na obce alebo na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny.
Koho sa to týka:
- Obce a mestá – môžu prevziať zriaďovateľské a registračné právomoci sociálnych služieb, ak s tým vyjadria súhlas.
- Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny – preberie kompetencie, ak obce nesúhlasia.
- Štát – prevezme dlhy a majetok vyšších územných celkov.
- Občania – budú využívať sociálne služby pod novou správou, pričom sa očakáva zmena financovania a administratívy.
Očakávané účinky:
- Úspora približne 200 mil. € za volebné obdobie.
- Prenesenie dlhu (≈ 370 mil. €) a majetku vyšších územných celkov na štát.
- Zmena pomeru prerozdelenia DPFO na 88 % pre samosprávy a 12 % pre štát.
- Účinnosť úprav od polovice roka 2017 (približne 6‑mesiacová príprava pre orgány verejnej moci).
Argumenty za:
Podľa dôvodovej správy je zrušenie vyšších územných celkov finančne úsporné, znižuje regionálne nerovnosti a zvyšuje efektívnosť správy sociálnych služieb. Kompetencie by mali lepšie plniť obce alebo centrálna správa, čím sa posilní miestna demokracia a transparentnosť.
Možné riziká a výhrady:
- Nejasnosti pri presune kompetencií, ak obce nesúhlasia, môže dôjsť k preťaženiu ministerstva.
- Riziko, že štát nebude schopný efektívne spravovať prevzatý dlh a majetok.
- Potenciálne zvýšené administratívne náklady pri reorganizácii.
Výsledok:
Návrh nebol schválený – 15 hlasov „za“, 43 „proti“, 84 sa zdržali, 1 nehlasoval, 7 chýbalo. Návrh tak nepostúpil do druhého čítania a legislatívny proces bol pozastavený.
Zhrnutie vygenerované umelou inteligenciou z dokumentov parlamentnej tlače. Nejde o právny výklad – záväzné je vždy znenie dokumentu na nrsr.sk.
Hlasy poslancov
Zdroj
- Národná rada Slovenskej republikyParlament
Hlasovanie č. 158 – 12. schôdza
Komentáre
Načítavam komentáre…