Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a… – č. 61 (24. 5. 2016)

Čo sa mení:

Návrh zákona mení zákon o hazardných hrách tak, aby prevádzkovatelia pred vstupom hráča overovali, či nemá nedoplatky na sociálnom alebo zdravotnom poistení, daňové nedoplatky alebo nedostáva dávky v hmotnej núdzi, a zakazuje propagáciu kasínových hier, výherných prístrojov a podobných hier.

Koho sa to týka:

‑ hráčov vybraných hazardných hier (kasína, výherné prístroje, technické zariadenia, videohry);

‑ prevádzkovateľov týchto hier, ktorí musia zabezpečiť prístup k príslušným databázam;

‑ štátne inštitúcie spravujúce registre (Sociálna poisťovňa, zdravotná poisťovňa, daňové úrady, Úrad práce).

Očakávané účinky:

‑ obmedzenie účasti osôb v ťažkej finančnej situácii, čo má podľa návrhu znížiť sociálne a finančné škody;

‑ zníženie propagácie hazardu, čo má slúžiť prevencii závislosti;

‑ žiadny priamy dopad na štátny rozpočet, ale mierny negatívny vplyv na podnikateľské prostredie prevádzkovateľov;

‑ návrh nešpecifikoval konkrétny termín účinnosti, pretože neprešiel druhým čítaním.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy má opatrenie sociálny prínos – chráni dlžníkov a príjemcov dávok pred ďalším finančným rizikom, znižuje možnosť zneužitia verejných prostriedkov a je bežnou praxou v krajinách ako Rakúsko a Česko. Prevádzkovateľom by stačilo pripojenie k internetu pre overenie údajov, čo by nevyžadovalo výrazné náklady.

Možné riziká a výhrady:

‑ technické a administratívne nároky na prevádzkovateľov (prístup k viacerým databázam);

‑ riziko obmedzenia súkromia a možného zneužitia údajov;

‑ otázka, či je kontrola efektívna a nevedie k neúmyselnému vylúčeniu oprávnených hráčov;

‑ niektorí kritici môžu vnímať zákaz propagácie ako obmedzenie voľného trhu.

Výsledok:

V prvom čítaní návrh nebol schválený na druhé čítanie – 35 hlasov „za“, 6 „proti“, 83 sa zdržali, 5 nehlasovali, 21 neprítomných. Návrh tak zostal nevykonaný a nebude ďalej prerokovaný.