Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení… – hlasovanie č. 128 (3. 6. 2026)

Čo sa mení:

Zákon o civilnom sporovom poriadku a zákon o medzinárodnom práve súkromnom budú doplnené o pravidlá proti „strategickým žalobám proti verejnej účasti“ (SLAPP) a o tri procesné úpravy – minimálna lehota 15 dní, diskrečná moc súdu pri rozsudku pre zmeškanie a špeciálny spôsob doručovania takéhoto rozsudku.

Koho sa to týka:

• Občania, novinári, aktivisti a ďalšie osoby zapojené do verejnej diskusie – získajú možnosť rýchlejšie odraziť neopodstatnené žaloby.
• Právne firmy a advokátov – budú musieť preukazovať dobrú vieru svojich klientov a môžu čeliť požiadavkám na zábezpeku.
• Súdy – získajú nový nástroj na včasné posúdenie, či je žaloba zameraná na zastrašovanie, a budú môcť ukladať sankcie.

Očakávané účinky:

• Zvýšenie ochrany slobody prejavu a občianskej angažovanosti.
• Súdne konanie proti SLAPP bude možné ukončiť v skoršom štádiu, pričom bremeno dôkazu prejde na žalobcu.
• Povinnosť súdu určiť minimálnu lehotu 15 dní zlepší prístup k spravodlivému procesu.
• Úpravy vstúpia do platnosti po vyhlásení zákona v Zbierke zákonov (očakávaný termín: 1. 1. 2027).
• Návrh nepredpokladá priamy rozpočtový dopad.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy ide o transpozíciu európskej smernice 2024/1069, ktorá má posilniť právo na informácie, slobodu prejavu a environmentálnu občiansku angažovanosť. Návrh má tiež riešiť praktické problémy s príliš krátkymi lehotami a neprimerane prísnym režimom rozsudku pre zmeškanie.

Možné riziká a výhrady:

Kritici upozorňujú na riziko zneužitia nových pravidiel na odklad konania a na zvýšenú administratívnu záťaž pre súdy pri posudzovaní „dobré úmysly“ žalobcu. Niektorí právnici varujú, že povinný rozsudok pre zmeškanie môže byť príliš prísny, ak sa neberú do úvahy predchádzajúce procesné správanie žalovaného.

Výsledok:

Návrh bol zamietnutý – 52 hlasov „áno“, 76 „nie“, 1 zdržaný a 21 neprítomných. Návrh tak neprejde do zákona a zostane v platnosti súčasný civilný sporový poriadok.