Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša SVRČEKA a Jozefa LUKÁČA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.… – hlasovanie č. 374 (23. 5. 2023)

Čo sa mení:

Návrh poslancov Svrčeka a Lukáča mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení tak, aby zákon explicitne stanovoval povinnosť štátnych orgánov zabezpečiť ochranu nezávislosti a osobnej bezpečnosti verejného ochrancu práv a jeho zamestnancov.

Koho sa to týka:

‑ Verejný ochranca práv (ombudsman) a jeho zamestnanci – získavajú zákonnú záruku ochrany pri výkone funkcie.

‑ Štátne orgány (Policajný zbor, Ministerstvo vnútra, ďalšie) – musia zabezpečiť ochranné opatrenia.

‑ Občania – nepriamo, pretože posilnená ochrana ústavných inštitúcií zvyšuje dôveru v právny štát.

Očakávané účinky:

‑ Štát bude povinný zabezpečiť fyzickú ochranu kancelárie a osôb ombudsmana, čo môže znamenať nasadenie strážnej služby alebo iné bezpečnostné opatrenia.

‑ Zákonný rámec pre takéto opatrenia vstúpi do platnosti po vyhlásení zákona v Zbierke zákonov; presný dátum zatiaľ nie je stanovený.

‑ Finančné náklady na ochranu budú hradíť štátny rozpočet.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy ide o reakciu na eskaláciu verbálnych a fyzických útokov na ombudsmana Róberta Dobrovodského a jeho tím, ktoré ohrozujú nezávislosť ústavného orgánu. Predkladateľ uvádza, že zabezpečenie ochrany je nevyhnutné pre fungovanie demokratického právneho štátu a pre dodržiavanie princípu deľby moci.

Možné riziká a výhrady:

‑ Nie sú v texte uvedené konkrétne kritické pripomienky; potenciálne otázky môžu vzniknúť ohľadom rozsahu a financovania ochranných opatrení.

Výsledok:

Hlasovanie 23. mája 2023 – návrh bol schválený (YES = 114, ABSTAIN = 2, NOT VOTING = 11, ABSENT = 23). Po schválení nasleduje legislatívny proces vypracovania a prijatia zmeneného zákona.