Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení… – hlasovanie č. 50 (3. 5. 2023)

Čo sa mení:

Novela zákona o energetike a o regulácii v sieťových odvetviach zavádza povinnosť každého dodávateľa plynu uskladniť v slovenských zásobníkoch určitý objem plynu – 1,25 mld m³, čo je približne 25 % ročnej spotreby SR.

Koho sa to týka:

• Dodávatelia plynu (držitelia povolenia na distribúciu) – musia uskladniť podiel plynu úmerne svojmu trhovému podielu.
• Prevádzkovatelia zásobníkov – musia zverejniť voľnú kapacitu a uzatvárať zmluvy o prístupe za regulovanú cenu.
• Distribučné siete / plynárenský dispečing – oznamujú dodávateľom ich povinnosť a kontrolujú jej plnenie.
• Úrad pre reguláciu sieťových odvetví – dohliada na plnenie a ukladá sankcie pri nedodržaní.

Očakávané účinky:

Zabezpečenie minimálnej úrovne plynových zásob na zimné obdobie (cielom EÚ je 80 % do 1. 12., neskôr 90 %). Dodávatelia budú musieť plánovať a financovať skladovanie, čo môže zvýšiť náklady, ale zároveň znížiť riziko výpadkov. Účinnosť novely je plánovaná od 1. júla 2024 (presný dátum v zákone).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je cieľom zvýšiť energetickú bezpečnosť SR a splniť požiadavky EU po nízkom zásobovaní v zime 2021/2022 a po cenových šokoch. Povinnosť je úmerná trhovému podielu, čím sa rozdeľuje náklady spravodlivo.

Možné riziká a výhrady:

Kritici upozorňujú na zvýšené prevádzkové náklady pre menších dodávateľov a možnú nedostatočnú kapacitu zásobníkov, čo by mohlo viesť k vyšším cenám plynu pre koncových odberateľov. Nie je úplne jasné, ako bude riešená situácia, ak kapacita zásobníkov nedosiahne požadovanú úroveň.

Výsledok:

Hlasovanie 3. mája 2023 skončilo odmietnutím novely – 18 hlasov proti, 3 za, 111 sa zdržali a 2 nehlasovali. Návrh tak zostáva neimplementovaný a bude potrebné ho predložiť znova, ak chce vláda dosiahnuť požadovanú úroveň skladovania.