Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení… – hlasovanie č. 48 (3. 5. 2023)

Čo sa mení:

Novela zákona o energetike a zákona o regulácii v sieťových odvetviach zavádza povinnosť dodávateľov plynu uskladniť v slovenských zásobníkoch určené množstvo plynu (1,25 mld m³ – cca 25 % ročnej spotreby) a upravuje kontrolu a sankcie za neplnenie tejto povinnosti.

Koho sa to týka:

• Dodávatelia plynu (držitelia povolenia na distribúciu) – musia uskladniť podiel plynu podľa svojho trhového podielu.
• Prevádzkovatelia zásobníkov – musia zverejniť voľnú kapacitu a uzatvárať zmluvy o prístupe za regulovanú cenu.
• Prevádzkovateľ distribučnej siete / plynárenský dispečing – oznamuje dodávateľom ich povinnosť a dohliada na jej plnenie.
• Úrad pre reguláciu sieťových odvetví – vykonáva kontrolu a ukladá sankcie.

Očakávané účinky:

• Zabezpečenie minimálneho objemu plynu v zásobníkoch do 1. novembra, čím sa zvyšuje energetická bezpečnosť pred zimou.
• Povinnosť skladovať plynu bude platiť od momentu účinnosti novely (presný dátum zatiaľ nebol určený, očakáva sa po schválení zákona).
• Nedodržanie povinnosti môže viesť k finančným sankciám podľa novej legislatívy.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je cieľom novely naplniť požiadavky európskej úpravy (nariadenie EÚ 2022/1032) a predísť nedostatku plynu, ktorý sa ukázal počas zimy 2021/2022 a v súvislosti s geopolitickými napätiami.

Možné riziká a výhrady:

• Zvýšené náklady pre dodávateľov, ktoré môžu byť prenesené na koncových odberateľov.
• Administratívna záťaž pri výpočte a uzatváraní zmlúv o prístupe do zásobníkov.
• Nejasnosti v definícii „regulovanej ceny“ a v postupe kontrolných orgánov.

Výsledok:

V 90. schôdzi NR SR dňa 3. mája 2023 bola novela odmietnutá – 2 hlasy za, 13 proti, 116 sa zdržali, 1 nehlasoval, 18 chýbalo. Návrh tak neprešiel do ďalšej legislatívnej fázy.