Návrh poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Anny MIERNEJ, Moniky KOZELOVEJ, Martiny BRISUDOVEJ a Anny ZEMANOVEJ na prijatie… – hlasovanie č. 213 (28. 3. 2023)

Čo sa mení:

Novela zavádza „právo na omyl“ – orgány najprv upozornia na porušenie povinnosti a dajú možnosť nedostatok odstrániť pred uložením sankcie.

Koho sa to týka:

Občania a podnikatelia, ktorí musia podávať dokumenty, formuláre alebo informácie v zákonom stanovených lehotách; aj úradné orgány, ktoré budú tieto upozornenia vydávať.

Očakávané účinky:

• Možnosť vyhnúť sa pokute, ak sa nedostatok opraví do 10 dní od upozornenia.
• Zníženie počtu okamžitých sankcií a zlepšenie vzťahu medzi verejnou správou a daňovými poplatníkmi.
• Administratívna náročnosť pre úradníkov – musia vyhotoviť a doručiť upovedomenia.
• Podľa dôvodovej správy očakávaný pozitívny dopad na podnikateľské prostredie, negatívny dopad na rozpočet štátu (náklady na proces upozornení).
• Účinnosť od dňa vyhlásenia zákona; presný dátum nie je v správe uvedený.

Argumenty za:

Predkladateľ uvádza, že prístup podporuje dobrú správu, zvyšuje dôveru občanov, znižuje administratívne náklady podnikateľov a motivuje k dobrovoľnému plneniu povinností.

Možné riziká a výhrady:

• Riziko zbytočného odkladu v prípadoch, kde je okamžitá sankcia potrebná (napr. ochrana zdravia, životného prostredia, bezpečnosti štátu).
• Nejasnosti pri určení, ktoré povinnosti spadajú pod „právo na omyl“, čo môže viesť k právnej neistote.
• Zvýšené náklady verejnej správy na správu upozornení.

Výsledok:

Návrh bol schválený 81 hlasmi za, 8 proti, 2 zdržaní; 36 poslancov nehlasovalo a 23 chýbalo. Po schválení nastúpi legislatívny proces úpravy zákona č. 71/1967 Zb. a zákona č. 372/1990 Zb., ktoré budú následne publikované a vstúpia do platnosti.