Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Eduarda KOČIŠA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o… – hlasovanie č. 139 (22. 3. 2023)

Čo sa mení:

Návrh poslanca Eduarda Kočisu sa neprijíma ako zákon, ale je postúpený výborom Národnej rady na podrobné prerokovanie a určuje sa lehotu na jeho spracovanie.

Koho sa to týka:

• Zdravotné poisťovne Dôvera a Union – ich plánované spojenie bude podliehať ďalšiemu legislatívnemu a regulačnému skúmaniu.
• Poistenci (približne 2,46 milióna) – budú čakať na prípadné zmeny v ponuke a cenách poistenia.
• Regulačné orgány (Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Úrad pre ochranu hospodárskej súťaže) – budú musieť posúdiť súlad spojenia s právnymi predpismi a prípadne udeliť povolenia.

Očakávané účinky:

• Príprava podkladov pre výbory, ktoré budú analyzovať dopady koncentrácie na trh verejného zdravotného poistenia.
• Možné úpravy zákona č. 180/2014, ak sa zistí potreba posilniť kontrolné a krízové nástroje.
• Účinnosť návrhu nastúpi po schválení výbormi a následnom hlasovaní v plnom znení (presný termín zatiaľ neznámy).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh má za cieľ zabezpečiť dostatočný dohľad nad koncentráciou trhu, predísť konfliktom záujmov a posilniť krízové mechanizmy, čím sa chráni stabilita verejného zdravotného poistenia a právo poistencov na slobodnú voľbu poisťovne.

Možné riziká a výhrady:

Kritici upozorňujú na riziko zvýšenia trhovej moci jedného subjektu, možný konflikt záujmov v rámci skupiny Penta a potrebu rozšíriť kapacity dohľadových orgánov. Nie je jasné, či existujú dostatočné právne nástroje na riešenie takýchto koncentrácií.

Výsledok:

Hlasovanie o postúpení návrhu výborom skončilo úspešne – 106 hlasov “áno”, 15 “nie”, 11 zdržaní sa, 3 nehlasovali a 15 bolo neprítomných. Návrh bude teraz prerokovaný vo výboroch a po ich spracovaní sa vráti na plenárnu schôdzu.