Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení… – hlasovanie č. 41 (15. 3. 2023)

Čo sa mení:

Do ústavy sa mení spôsob určovania kvóra účasti v referende – platnosť bude podmienená, ak sa zúčastní aspoň 50 % voličov, ktorí v posledných voľbách do NR SR hlasovali, a rozhodnutie prijme nadpolovičná väčšina účastníkov.

Koho sa to týka:

Občania, ktorí sú oprávnení voliť, a ich hlasovanie v referende. Prakticky sa mení podmienka, kedy bude referendum považované za platné – už nie je potrebná účasť nadpolovičnej väčšiny všetkých oprávnených voličov, ale len tých, ktorí sa zúčastnili posledných parlamentných volieb.

Očakávané účinky:

Zníženie požadovaného kvóra môže zvýšiť šancu, že referendum bude uznané ako platné, čo môže viesť k častejšiemu využívaniu referenda. Účinnosť úpravy je stanovená na 1. január 2027. Rozpočet a podnikateľské prostredie sa podľa dôvodovej správy nemenia.

Argumenty za:

Predkladateľ uvádza, že súčasné kvórum je „bariérou pre priamu demokraciu“ a odrádza občanov. Navrhovaná úprava má podľa neho zabezpečiť realistickejší a reprezentatívny nástroj priamej demokracie, pričom zachováva požiadavku nadpolovičnej väčšiny hlasov v referende.

Možné riziká a výhrady:

Kritici môžu namietať, že „plávajúce“ kvórum môže znížiť legitímnosť referenda, ak sa účasť výrazne zmenší oproti všeobecnému voličskému registru. Nie sú v texte uvedené konkrétne finančné alebo administratívne náklady.

Výsledok:

Hlasovanie 15. marca 2023 skončilo odmietnutím návrhu: 61 hlasov za, 22 proti, 50 zdržaní, 2 nehlasovali, 15 neprítomných. Návrh tak neprešiel a v súčasnosti zostáva platná pôvodná ústavná úprava kvóra.