Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení neskorších predpisov a ktorým sa… – hlasovanie č. 36 (15. 3. 2023)

Čo sa mení:

Novela rozširuje trestnoprávnu úpravu násilia – zavádza novú skutkovú podstatu sexuálneho obťažovania, redefinuje znásilnenie ako konanie bez súhlasu a ruší premlčaciu dobu, pridáva trestné činy femicída, kybernetického násilia a rozširuje motiv nenávisti o sexuálnu orientáciu, pohlavie a rodovú identitu.

Koho sa to týka:

Obete rodovo‑podmieneného násilia (ženy, deti, LGBTQ + osoby), páchateľov, policajné a súdne orgány, ktoré budú musieť aplikovať nové definície a sankcie, a verejný ochránca práv, ktorý bude mať rozšírené kompetencie pri ochrane týchto skupín.

Očakávané účinky:

Zvýšenie počtu trestných stíhaní za znásilnenie, femicídu a kybernetické útoky, lepšia štatistika vďaka novým kategóriám, možná potreba ďalších zdrojov pre policajné a súdne inštitúcie. Účinnosť nastúpi po vyhlásení v Zbierke zákonov, pravdepodobne od 1. 1. nasledujúceho roka.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy novela prináša moderný právny rámec, zodpovedá európskym smerniciam a Istanbulskému dohovoru, odstraňuje stigmatizáciu obetí, uľahčuje im domáhanie sa spravodlivosti a umožňuje lepšie meranie femicídy.

Možné riziká a výhrady:

Kritika môže smerovať k možnému rozšíreniu trestnej zodpovednosti (riziko „prekríženia“ definícií), nejasnostiam pri aplikácii nových pojmov a zvýšeným nákladom na vyšetrovanie a súdne konanie. Niektoré definície (napr. „sexuálne obťažovanie“) môžu byť považované za príliš široké.

Výsledok:

Hlasovanie 15. marca 2023 – zákon bol schválený: 126 hlasov za, 0 proti, 3 zdržaní, 7 nehlasovalo, 14 neprítomných. Návrh prešiel tretím čítaním a vstúpil do legislatívneho procesu na vyhlásenie.