Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení neskorších predpisov a ktorým sa… – hlasovanie č. 35 (15. 3. 2023)

Čo sa mení:

Novela mení zákon o verejnom ochrancovi práv a ďalšie zákony tak, aby zaviedla nový trestný čin sexuálneho obťažovania, rozšírila definíciu znásilnenia na „sex bez súhlasu“ a zrušila premlčaciu dobu, zaviedla trestné činy femicída, kybernetického násilia a rozšírila motiv nenávisti o sexuálnu orientáciu, pohlavie a rodovú identitu.

Koho sa to týka:

Občania – najmä ženy, deti a osoby LGBTQ+, ktoré môžu byť obeťami rodovo‑podmieneného alebo online násilia. Polícia, súdy a verejný ochranca práv budú musieť tieto nové skutkové podstaty uplatňovať. Firmy a poskytovatelia internetových služieb môžu čeliť vyššej zodpovednosti pri prevencii kybernetického násilia.

Očakávané účinky:

Umožní obetiam ľahšie podať trestné oznámenie a získať odškodnenie, zlepší štatistiku trestných činov (napr. femicída). Zrušenie premlčacej doby a rozšírenie motivu nenávisti rozšíri okruh trestných činov, čo môže zvýšiť počet trestných stíhaní. Zákon vstúpi do platnosti po vyhlásení v Zbierke zákonov (presný dátum zatiaľ nebol určený).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy novela prináša moderný právny rámec, ktorý reflektuje európske smernice a Istanbulský dohovor, chráni obete pred novými formami násilia a odstraňuje spoločenskú stigmu obetí. Umožní lepšie meranie a prevenciu femicída a kybernetického násilia.

Možné riziká a výhrady:

Kritici upozorňujú na riziko právnej neistoty pri nových definíciách, potrebu rozsiahlych školení pre policajtov a sudcov a zvýšené náklady na vyšetrovacie a súdne procesy. Niektoré organizácie sa obávajú, že rozšírenie motivu nenávisti môže viesť k nadmernej kriminalizácii.

Výsledok:

Novela bola schválená – 118 hlasov „áno“, 13 abstencií, 6 nehlasovalo, 13 neprítomných. Po prijatí do Zbierky zákonov nastúpi legislatívny proces publikácie a následne implementácia príslušných úradov.