Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry MARCINKOVEJ, Mariána VISKUPIČA a Vladimíra LEDECKÉHO na vydanie ústavného… – hlasovanie č. 12 (14. 3. 2023)

Čo sa mení:

Návrh uznesenia požaduje od vlády otvoriť rokovania so Svätou stolicou o úprave Zmluvy z roku 2000, aby sa odstránili ustanovenia, ktoré podľa dôvodovej správy môžu byť v rozpore s ústavou (absolútne spovedné tajomstvo, výhrada vo svedomí, štátne sviatky a pod.).

Koho sa to týka:

• Občania: najmä tí, ktorých sa týkajú otázky poskytovania zdravotnej starostlivosti (napr. interrupcie) a ochrany pred trestnými činmi.
• Zdravotnícke a iné inštitúcie: môžu byť ovplyvnené povinnosťou zrušiť výhradu vo svedomí.
• Cirkvi a náboženské organizácie: ich špeciálne výhody v zmluve by sa mohli zmeniť.
• Vláda a parlament: musia pripraviť a sledovať rokovania, vypracovať odborné posudky a informovať Národnú radu o priebehu.

Očakávané účinky:

• Právna istota: po úprave zmluvy by sa odstránili možné ústavné rozpory, čím by sa predišlo budúcim súdnym sporom.
• Zmeny v praxi: zrušenie absolútneho spovedného tajomstva by prinieslo povinnosť oznamovať závažné trestné činy; úprava výhrady vo svedomí by mohla znížiť obmedzenia v poskytovaní zdravotných služieb.
• Termín účinnosti: nie je stanovený – závisí od úspešnosti rokovaní a následnej ratifikácie nových ustanovení.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy český ústavný súd označil podobné ustanovenia za protiústavné, čo podľa predkladateľov naznačuje potrebu rovnakého riešenia na Slovensku; zmluva nebola pred ratifikáciou podrobená ústavnému prešetreniu, preto je potrebné doplniť kontrolný mechanizmus a zabezpečiť neutralitu štátu.

Možné riziká a výhrady:

• Náklady a časová náročnosť rokovaní a právnych posudkov.
• Politické napätie medzi štátom a katolíckou cirkvou pri zmene ustanovení, ktoré cirkev vníma ako ochranu náboženskej slobody.
• Nejasnosti v tom, ako presne sa má výhrada vo svedomí aplikovať v praxi.

Výsledok:

Hlasovanie 14. marca 2023 skončilo odmietnutím návrhu (YES 69, NO 8, ABSTAIN 62). Návrh tak neprešiel do ďalšej fázy a rokovania so Svätou stolicou nebudú podľa tohto uznesenia iniciované.