Zákon z 22. decembra 2022 o dani z osobitnej stavby a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentkou Slovenskej republiky na… – hlasovanie č. 195 (17. 2. 2023)

Čo sa mení:

Zákon opätovne zavádza povinnosť Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA) pozastaviť poskytovanie poľnohospodárskych dotácií, ak existuje podozrenie na nezrovnalosti alebo ak je voči prijímateľovi alebo jeho predstaviteľom vznesené obvinenie pre vybrané trestné činy.

Koho sa to týka:

• Poľnohospodári a ďalší príjemcovia štátnych dotácií – môžu čeliť dočasnému pozastaveniu platieb.
• PPA – musí sledovať podozrenia a obvinenia a v prípade potreby dotácie pozastaviť.
• Štátne rozpočtové orgány – získavajú dodatočnú kontrolu nad výdavkami.

Očakávané účinky:

• Pozastavenie dotácií je preventívne, trvá do objasnenia situácie, neznamená trest.
• Očakáva sa ochrana verejných prostriedkov a zníženie rizika zneužitia.
• Účinnosť zákona od 1. januára 2027.
• Možné oneskorenie výplaty dotácií pre poľnohospodárov, čo môže ovplyvniť ich cash‑flow.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je mechanizmus dôležitý pre prevenciu špekulatívneho čerpania dotácií, reaguje na kritiku Európskej komisie a posilňuje dôveru v systém správy fondov.

Možné riziká a výhrady:

• Administratívne zaťaženie PPA pri sledovaní podozrení a obvinení.
• Riziko nesprávneho alebo nadmerného pozastavenia, čo by mohlo poľnohospodárov finančne postihnúť.
• Nejasnosti v definícii „podozrenie“ a v postupe pri objasňovaní skutkového stavu.

Výsledok:

Zákon bol schválený 81 hlasmi „áno“, 32 „nie“, 17 sa zdržali, 2 nehlasovali, 18 chýbalo. Po schválení vstúpi do platnosti 1. 1. 2027 a bude následne implementovaný PPA.