Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra KREMSKÉHO, Milana KURIAKA, Vojtecha TÓTHA, Petra VONSA a Petra LIBU na vydanie… – hlasovanie č. 183 (16. 2. 2023)

Čo sa mení:

Do ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti sa dopĺňa nová úprava dlhu obcí a vyšších územných celkov. Ak je dlhový pomer 50‑60 % skutočných bežných príjmov, určuje sa postup zákonom; pri 60 % a viac sa ukladá pokuta 5 % z prekročenia, ak sa medziročne nezvýši absolútny dlh, pokuta sa nevyberá.

Koho sa to týka:

Obce a vyššie územné celky – musia sledovať svoj dlh a pripravovať rozpočty podľa nových limitov. Ministerstvo financií – určuje a vyberá pokuty. Daňoví poplatníci – môžu pocítiť dopad v podobe úsporných opatrení miestnych samospráv.

Očakávané účinky:

Zavedenie prahov 50 % a 60 % zvyšuje transparentnosť a umožňuje vyhnúť sa sankciám pri poklese príjmov (napr. počas pandémie). Pokuta 5 % motivuje k znižovaniu dlhu, pričom sa nevyberá, ak dlh v eurách nerastie. Účinnosť od 1. septembra 2026 poskytne samosprávam čas na úpravu rozpočtov na roky 2027‑2029.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je cieľom prispôsobiť sankcie skutočnej výške dlhu, zabrániť trestaniu za neovplyvniteľný pokles príjmov a posilniť finančnú disciplínu miestnych samospráv.

Možné riziká a výhrady:

Môže vzniknúť administratívna náročnosť pri výpočte a monitorovaní dlhu. Niektorí kritici varujú, že pokuta 5 % môže zvýšiť tlak na rozpočty a obmedziť investície do miestnych služieb.

Výsledok:

Návrh bol schválený – 68 hlasov za, 11 proti, 49 sa zdržali, 1 nehlasoval, 21 chýbalo. Zákon vstúpi do platnosti 1. septembra 2026.