Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra KREMSKÉHO, Milana KURIAKA, Igora MATOVIČA, Petra LIBU a Vojtecha TÓTHA na vydanie… – hlasovanie č. 109 (8. 2. 2023)

Čo sa mení:

Návrh zákona má schváliť do slovenského právneho poriadku dohodu o výklade a uplatňovaní Zmluvy o energetickej charte (EET). Dohoda potvrdzuje, že článok 26 ods. 2 písm. c) EET nemôže slúžiť ako právny základ pre riešenie sporov medzi členskými štátmi EÚ a investormi z iných členských štátov pred arbitrážnymi tribunálmi (tzv. intra‑EÚ arbitráž).

Koho sa to týka:

• Štátne orgány a ministerstvá, ktoré uzatvárajú a vykonávajú medzinárodné zmluvy.
• Investori a podniky pôsobiace v energetickom sektore, najmä tie, ktoré by mohli riešiť spory prostredníctvom arbitráže podľa EET.
• Arbitrážne tribunály, ktoré musia zohľadniť novú interpretáciu a prestať registrovať intra‑EÚ konania na základe článku 26.

Očakávané účinky:

• Slovensko bude viazané jednotným postojom EÚ, čím sa zníži riziko konfliktu medzi národným právom a rozhodnutiami arbitrážnych tribunálov.
• Investori nebudú môcť využívať článok 26 na obchádzanie národných súdov, čo môže ovplyvniť ich právnu stratégiu a prípadne zvýšiť náklady na súdne konanie.
• Dohoda vstúpi do platnosti po jej ratifikácii a uverejnení; konkrétny termín zatiaľ nie je stanovený.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je dohoda potrebná na naplnenie záväzku EÚ vyplývajúceho z rozsudku Súdneho dvora EÚ (rozsudok Komstroy). Má zabezpečiť právnu istotu a zabrániť ďalšiemu vydávaniu arbitrážnych rozsudkov, ktoré by boli v rozpore s právom Únie.

Možné riziká a výhrady:

Niektoré podniky môžu vnímať obmedzenie možnosti arbitráže ako zvýšenie právnej neistoty a potenciálne vyššie náklady na riešenie sporov pred národnými súdmi. Kritici tiež upozorňujú na potrebu detailnejšieho vypracovania mechanizmov spolupráce s arbitrážnymi tribunálmi.

Výsledok:

V 83. schôdzi NR SR 8. februára 2023 bol návrh vrátený na dopracovanie (hlasovanie „vrátiť návrh na dopracovanie“). Hlasovanie skončilo 64 hlasmi za, 50 proti, 19 sa zdržali a 16 neprítomných, pričom návrh nebol prijatý a bude predmetom ďalšej úpravy.