Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 110/2004 Z. z. o fungovaní Bezpečnostnej rady Slovenskej republiky v čase mieru v… – hlasovanie č. 31 (1. 2. 2023)

Čo sa mení:

Zákon o fungovaní Bezpečnostnej rady SR (č. 110/2004 Z. z.) sa doplní a sprísni povinnosť odôvodniť rozhodnutia o dočasnom pozbavení výkonu služby alebo prepustení príslušníkov ozbrojených bezpečnostných zborov. Rozhodnutie musí obsahovať konkrétne skutkové okolnosti a logickú väzbu na potrebu zásahu.

Koho sa to týka:

• Príslušníci Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Železničnej polície a ďalších ozbrojených bezpečnostných zborov.
• Orgány, ktoré tieto rozhodnutia vydávajú (vedúci zborov, ministerstvá).

Pre zamestnancov to znamená vyššiu ochranu pred svojvoľnými rozhodnutiami; pre úradníkov to prináša povinnosť podrobne zdokumentovať každý zásah.

Očakávané účinky:

• Zvýšenie právnej istoty a transparentnosti rozhodnutí.
• Možnosť lepšej súdnej a interné kontroly, čím sa znižuje riziko arbitrálnych zásahov.
• Žiadny priamy dopad na štátny rozpočet ani na občanov.
• Účinnosť po prijatí zákona v druhom čítaní a následnom schválení (presný dátum zatiaľ nebol stanovený).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh „posilňuje princíp právnej istoty a požiadavku materiálnej preskúmateľnosti rozhodnutí“, eliminuje neodôvodnené zásahy a zabezpečuje, že odvolanie z služby je vždy posledným možným riešením (ultima ratio).

Možné riziká a výhrady:

Nie sú v texte uvedené konkrétne kritické pripomienky, avšak možné obavy môžu zahŕňať zvýšenú administratívnu záťaž pre orgány, ktoré musia pripraviť podrobné odôvodnenia.

Výsledok:

V 83. schôdzi NR SR 85 poslancov hlasovalo „áno“, 10 „nie“ a 34 sa zdržali. Návrh bol prijatý na ďalšie čítanie, teda bude prerokovaný v druhom čítaní.