Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých… – hlasovanie č. 237 (22. 12. 2022)

Čo sa mení:

Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy (č. 523/2004) bude doplnený o nové povinnosti pre štátne orgány a verejné inštitúcie, najmä v oblasti plánovania, monitorovania a vykazovania rozpočtových operácií.

Koho sa to týka:

• Verejné inštitúcie (napr. Sociálna poisťovňa, ministerstvá, územné samosprávy) – budú musieť viesť podrobnejší rozpočtový plán a pravidelne ho predkladať kontrolným orgánom.
• Účtovné a kontrolné orgány – získajú rozšírené právomoci na kontrolu dodržiavania rozpočtových limitov.
• Občania – nepriamo, pretože lepšia kontrola verejných financií má zabezpečiť efektívnejšie využívanie daní.

Očakávané účinky:

• Zvýšenie transparentnosti a predvídateľnosti verejných výdavkov.
• Možné zníženie rizika prekročenia rozpočtových limitov a zlepšenie finančnej disciplíny.
• Povinnosť podávať podrobnejšie rozpočtové správy už od 1. júla 2023 (dátum uvedený v návrhu).
• Pre niektoré inštitúcie (napr. Sociálna poisťovňa) to môže znamenať dodatočné administratívne náklady na prípravu a spracovanie údajov.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh zvyšuje kontrolu nad verejnými financiami, znižuje riziko neefektívneho míňania peňazí a pomáha splniť požiadavky Európskej únie na rozpočtovú disciplínu.

Možné riziká a výhrady:

• Zvýšené administratívne zaťaženie pre menšie územné samosprávy a inštitúcie, ktoré môžu mať obmedzené kapacity.
• Potenciálne náklady na úpravu informačných systémov a školenia zamestnancov.
• Niektorí kritici upozorňujú, že prísnejšie pravidlá môžu obmedziť flexibilitu pri riešení nečakaných výdavkov.

Výsledok:

Hlasovanie 22. 12. 2022 skončilo schválením návrhu (95 hlasov „áno“, 40 „zdržaných“, 1 nehlasoval, 14 neprítomných). Zákon vstúpi do platnosti po zverejnení v Zbierke zákonov a bude platiť od 1. júla 2023, kedy sa začnú uplatňovať nové rozpočtové požiadavky.