Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a… – hlasovanie č. 209 (20. 12. 2022)

Čo sa mení:

Do Civilného sporového poriadku (CSP) a zákona o medzinárodnom práve súkromnom sa zavádzajú pravidlá proti „strategickým žalobám proti verejnej účasti“ (SLAPP) a niekoľko procesných úprav – minimálna lehota 15 dní, diskrečná úprava rozsudku pre zmeškanie a špeciálny spôsob doručovania takýchto rozsudkov.

Koho sa to týka:

• Osoby zapojené do verejnej diskusie (aktivisti, novinári, občianske združenia).
• Žalobcov, ktorí podávajú žaloby, ktoré môžu byť považované za zastrašovanie.
• Súdne orgány, ktoré budú musieť posudzovať dobrú vieru žalobcu a prípadne ukladať zábezpeky alebo sankcie.
• Právne zástupcov a firmy, ktoré sa môžu stať žalobcami alebo žalovanými v takýchto konaniach.

Očakávané účinky:

• Rýchlejšie odhalenie a odmietnutie neopodstatnených žalôb, čím sa zníži finančná a časová záťaž obetí.
• Žalobca bude musieť preukázať, že koná v dobrej viere; v opačnom prípade hrozí povinnosť zaplatiť zábezpeku a sankcie.
• Minimálna lehota 15 dní zlepší možnosť obhajoby.
• Úpravy vstúpia do platnosti po vyhlásení zákona (očakávané v roku 2025).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy ide o transpozíciu európskej smernice na ochranu slobody prejavu a občianskej angažovanosti, posilnenie práva na spravodlivý proces a zvýšenie právnej istoty.

Možné riziká a výhrady:

• Kritici upozorňujú na riziko obmedzenia legitímneho súdneho konania a možného zneužitia „dobré úmysly“ ako obranného argumentu.
• Nejasnosti v definícii „dobrá viera“ môžu viesť k sporom o interpretáciu.
• Zvýšené administratívne náklady pre súdy pri posudzovaní týchto kritérií.

Výsledok:

V 78. schôdzi NR SR 20.12.2022 návrh prešiel druhým čítaním a bol schválený na tretie čítanie (YES 92, NO 8, ABSTAIN 37, ABSENT 13). Ďalším krokom je tretie čítanie a následné schválenie zákona.