Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a… – hlasovanie č. 208 (20. 12. 2022)

Čo sa mení:

Zákon č. 160/2015 Z. z. (Civilný sporový poriadok) a zákon č. 97/1963 Z. b. (medzinárodné právo súkromné) budú doplnené o nové pravidlá na ochranu osôb zapojených do verejnej činnosti pred takzvanými SLAPP‑žalobami (strategické žaloby proti verejnej účasti).

Koho sa to týka:

• Občania, novinári, aktivisti a firmy, ktoré sa podieľajú na verejnej debate alebo environmentálnych projektoch.
• Súdy, ktoré budú musieť pri podaní žaloby posúdiť, či nejde o zastrašovanie, a môžu požadovať zábezpeku alebo sankcie.
• Právnici a advokáti, ktorí budú poskytovať právnu pomoc v týchto konaniach.

Očakávané účinky:

• Skoré odhalenie a odmietnutie neopodstatnených žalôb, čím sa zníži finančná a časová záťaž obetí.
• Žalobca bude musieť preukázať, že koná v dobrej viere; v opačnom prípade môže čeliť zábezpeke, náhrade nákladov a pokute.
• Úprava lehoty na procesné úkony (minimálne 15 dní) a väčšia diskrečná právomoc súdu pri rozsudkoch pre zmeškanie.
• Zákon vstúpi do platnosti po vyhlásení a bude účinný od 1. júla 2024 (dátum určený zákonom).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy ide o transpozíciu európskej smernice 2024/1069, ktorá má posilniť slobodu prejavu, právo na informácie a občiansku angažovanosť. Návrh má zlepšiť právnu istotu a odradiť zneužívanie súdnych procesov na zastrašovanie.

Možné riziká a výhrady:

Kritici upozorňujú na riziko zvýšenia administratívnej záťaže pre súdy a možnosť, že vyššie požiadavky na preukázanie dobrej viery môžu spomaliť oprávnené žaloby. Nie je zatiaľ jasné, aké budú náklady na zabezpečenie zábezpeky a ako sa budú uplatňovať sankcie v praxi.

Výsledok:

Hlasovanie 20. 12. 2022 skončilo úspešným schválením návrhu (YES 87, NO 8, abstence 40). Zákon bude teraz publikovaný a po vyhlásení nadobudne účinnosť.