Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmenou podmienok použitia štátnych finančných aktív schválených uznesením… – hlasovanie č. 193 (20. 12. 2022)

Čo sa mení:

Zmení sa spôsob, akým štát môže použiť svoje finančné aktíva na následnú finančnú stabilizáciu zdravotníckych zariadení, a upravia sa pravidlá financovania a kontroly sociálnych služieb poskytovaných vo všeobecnom hospodárskom záujme.

Koho sa to týka:

• Zdravotnícke zariadenia – môžu dostať štátnu podporu podľa nových podmienok.
• Poskytovatelia sociálnych služieb (obce, neziskové organizácie, súkromné subjekty) – budú podliehať novým pravidlám evidencie, výpočtu a vrátenia nadmernej náhrady.
• Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny – získa rozšírené kompetencie pri kontrole a rozdeľovaní finančných prostriedkov.
• Obce a vyššie územné celky – podielom na financovaní budú podieľať sa na spätnom rozdelení nadmernej náhrady.

Očakávané účinky:

• Transparentnejšie a kontrolovateľnejšie využívanie štátnych prostriedkov na stabilizáciu nemocníc.
• Zabezpečenie, že nadmerná náhrada bude vrátená a rozdelená podľa podielu na financovaní (ministerstvo, obec, vyšší územný celok).
• Povinnosť poskytovateľov sociálnych služieb podávať elektronické výkazy do informačného systému, čo zvyšuje prehľadnosť.
• Účinnosť úpravy od 31. decembra 2026.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy úprava znižuje riziko neoprávnenej štátnej pomoci, zvyšuje transparentnosť a predvídateľnosť financovania, a zabezpečuje spravodlivé vyrovnanie finančných vzťahov medzi orgánmi verejnej správy.

Možné riziká a výhrady:

• Zvýšená administratívna záťaž pre poskytovateľov sociálnych služieb pri podávaní elektronických výkazov.
• Nejasnosti v metodike výpočtu „primeraného zisku“ a vrátenia nadmernej náhrady môžu spôsobiť spory.

Výsledok:

Hlasovanie 20. 12. 2022 skončilo úspešným schválením – 133 hlasov „áno“, 3 „nie“, 5 zdržaní a 9 neprítomných. Návrh vstúpi do legislatívneho procesu a po prijatí zákona bude platný od konca roka 2026.