Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana JARJABKA a Jozefa HABÁNIKA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.… – hlasovanie č. 172 (8. 12. 2022)

Čo sa mení:

Návrh mení zákon o inšpekcii práce – zruší právnu subjektivitu jednotlivých inšpektorátov práce a spojí ich pod Národný inšpektorát práce, ktorý sa stane služobným úradom a zamestnávateľom všetkých zamestnancov v sústave.

Koho sa to týka:

• Zamestnanci inšpektorátov práce (štátni zamestnanci aj iní zamestnanci).
• Štátne rozpočty – majetok a záväzky inšpektorátov budú prevzaté Národným inšpektorátom práce.
• Zamestnanci, ktorí budú menovaní generálnym riaditeľom Národného inšpektorátu práce namiesto ministra.

Očakávané účinky:

• Centralizácia riadenia a úspora verejných financií.
• Zmení sa spôsob financovania – inšpektoráty budú preddavkové organizácie napojené na rozpočet Národného inšpektorátu práce.
• Zachová sa spôsobilosť inšpektorátov konať v súdnych a exekučných konaniach a spravovať pohľadávky.
• Účinnosť zákona je plánovaná od 1. 1. 2026.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh „zefektívni organizáciu a riadenie sústavy inšpekcie práce“ a prispeje ku konsolidácii verejných financií tým, že zruší samostatné rozpočtové organizácie.

Možné riziká a výhrady:

• Strata právnej subjektivity môže spôsobiť administratívne komplikácie pri prevode majetku a záväzkov.
• Zamestnanci môžu mať neistotu ohľadom pracovných podmienok a postavenia po zlúčení.
• Nie je jasné, aký vplyv bude mať zmena na efektívnosť kontrol a výšku ukladaných pokút.

Výsledok:

Hlasovanie 8. 12. 2022 skončilo odmietnutím návrhu – 1 hlas „áno“, 31 hlasov „nie“, 106 sa zdržalo, 12 neprítomných. Návrh tak neprešiel do zákona a ďalšie legislatívne kroky v tejto oblasti zatiaľ neboli oznámené.