Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry MARCINKOVEJ, Márie KOLÍKOVEJ, Jána BENČÍKA, Mariána VISKUPIČA a Vladimíra… – hlasovanie č. 90 (2. 12. 2022)

Čo sa mení:

Novela vypúšťa z ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti povinnosť obcí a vyšších územných celkov schváliť vyrovnaný alebo prebytkový rozpočet a obmedzenie výdavkov na úroveň predchádzajúceho roka v najprísnejšom sankčnom pásme (čl. 5 ods. 6 d) a (ods. 7 b).

Koho sa to týka:

Obce, mestá a samosprávne kraje – už nebudú musieť pri rozpočte dodržiavať rovnováhu alebo prebytok a nebudú viazané na maximálnu úroveň výdavkov predchádzajúceho roka. Štátne orgány a podniky nie sú priamo ovplyvnené.

Očakávané účinky:

‑ Zníženie administratívneho tlaku na miestne samosprávy, čo môže uľahčiť financovanie investícií a sociálnych programov.

‑ Žiadny očakávaný dopad na celkový štátny rozpočet, pretože podiel dlhu samospráv tvorí len okolo 2 % verejného dlhu.

‑ Účinnosť nastúpi po vyhlásení zákona (presný dátum zatiaľ nebol určený).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je súčasná povinnosť „trestať“ samosprávy neprimeraná, keďže ich podiel na verejnom dlhu je minimálny. Odstránenie týchto požiadaviek má podľa predkladateľov zlepšiť fungovanie verejných služieb a odstrániť nesúlad medzi prísnymi pravidlami pre samosprávy a voľnejšími pravidlami pre vládu.

Možné riziká a výhrady:

‑ Môže sa zvýšiť riziko nadmerného zadlžovania obcí, ak sa nebudú dodržiavať iné rozpočtové limity.

‑ Kritici varujú, že oslabenie rozpočtovej disciplíny môže viesť k dlhodobej finančnej nestabilite miestnych samospráv.

Výsledok:

Hlasovanie prebehlo 2. decembra 2022. Návrh bol schválený – 91 hlasov „áno“, 9 „nie“, 19 sa zdržali, 31 chýbalo. Návrh bude teraz predložený na prerokovanie v príslušnom výbore a po schválení sa uverejní v Zbierke zákonov.