Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení… – hlasovanie č. 68 (2. 12. 2022)

Čo sa mení:

Návrh zákona mení a dopĺňa zákon č. 207/2009 Z. z. o podmienkach vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve tak, aby sa implementovali európske nariadenia (EÚ) 2019/880 a 2021/1079. Zavádza sa povinnosť predkladať dovozcovi vyhlásenie, spôsob vydávania dovozných licencií, možnosť výnimiek a možnosť obracať sa na ktorýkoľvek colný úrad.

Koho sa to týka:

• Importéri a vývozcovia kultúrnych predmetov – budú musieť predkladať licencie alebo vyhlásenia a môžu požiadať o výnimky (vzdelávanie, výstavy, digitalizácia, reštaurovanie).
• Colné úrady – získajú rozšírené kompetencie a povinnosť vybavovať žiadosti na viacerých miestach.
• Ministerstvo kultúry – bude určovať odborné inštitúcie pre úschovu a udeľovať výnimky.

Očakávané účinky:

• Zabezpečenie súladu so zákonnými požiadavkami EÚ, čím sa zníži riziko nelegálneho dovozu kultúrnych predmetov.
• Väčšia administratívna flexibilita pre žiadateľov (možnosť vybrať si colný úrad).
• Žiadny priamy rozpočtový dopad.
• Účinnosť zákona by nastúpila po jeho schválení a vyhlásení, konkrétny dátum zatiaľ nie je známy.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy návrh zabezpečuje druhú fázu implementácie nariadenia (EÚ) 2019/880, zjednodušuje procesy, znižuje administratívnu záťaž a prináša výnimky pre vzdelávacie a vedecké účely, čím podporuje kultúrnu výmenu a digitalizáciu.

Možné riziká a výhrady:

Nie sú v texte explicitne uvedené, avšak kritika mohla zahŕňať obavy z rozšírenia byrokracie pre importérov a potrebu ďalších zdrojov pre colné úrady.

Výsledok:

Hlasovanie 2. decembra 2022 skončilo odmietnutím návrhu – 49 hlasov „áno“, 23 „nie“, 51 sa zdržalo, 27 neprítomných. Návrh teda neprešiel do ďalšej legislatívnej fázy.