Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 149/2020 Z. z. o mimoriadnych… – hlasovanie č. 56 (2. 12. 2022)

Čo sa mení:

Zákon č. 149/2020 o mimoriadnych štátnych zárukách a zákon č. 296/2012 o Európskom mechanizme pre stabilitu budú doplnené ustanoveniami, ktoré upravujú dozor a transparentnosť pri priamych úhradách v zdravotníctve.

Koho sa to týka:

‑ občania – lepšia ochrana práva na bezplatnú zdravotnú starostlivosť;

‑ poskytovatelia zdravotných služieb – budú podliehať prísnejšiemu kontrolnému režimu;

‑ krajské samosprávy a Ministerstvo zdravotníctva – získajú rozšírené povinnosti v dozornej činnosti.

Očakávané účinky:

‑ zníženie nesprávnych alebo neoprávnených úhrad pacientom;

‑ zvýšenie transparentnosti cien a cenníkov zdravotných výkonov;

‑ možná potreba úpravy interných procesov poskytovateľov, čo môže krátkodobo zvýšiť administratívne náklady;

‑ zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2023 (dátum uvedený v návrhu).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je zmena reakciou na „závažné porušenie základného práva na bezplatnú zdravotnú starostlivosť“, ktoré verejný ochranca práv identifikoval. Navrhuje sa posilniť dozor, odstrániť medzery v právnej úprave a zabezpečiť, aby sa úhrady realizovali v súlade so zákonom.

Možné riziká a výhrady:

‑ kritici upozorňujú na riziko preťaženia krajských úradov a možný nárast byrokratickej záťaže pre poskytovateľov;

‑ niektoré definície (napr. „priamé úhrady“) zostávajú neúplne špecifikované, čo môže viesť k nejednoznačnej interpretácii.

Výsledok:

Hlasovanie 2. decembra 2022 skončilo schválením návrhu (YES 69, NO 32, ABSTAIN 30, ABSENT 19). Návrh vstúpil do legislatívneho procesu a po podpisu prezidenta sa stane platným zákonom.