Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a… – hlasovanie č. 291 (9. 11. 2022)

Čo sa mení:

Odpadá príjmový strop 200 € pre odpočítateľnú položku sociálneho poistenia pri študentoch denného štúdia a pedagogických zamestnancoch kandidátoch – odpočítateľná položka sa rovná celému vymeriavaciemu základu a zamestnávateľom sa ruší povinnosť platiť odvody za tieto osoby.

Koho sa to týka:

• Študenti denného štúdia – ich čistý príjem sa zvýši, pretože nebudú platiť odvody.
• Zamestnávatelia – ušetria na odvodoch a môžu ľahšie zamestnávať študentov.
• Sociálna poisťovňa – v krátkodobom horizonte stratí časť výberu odvodov.
• Štátne rozpočty – môžu očakávať vyšší výber odvodov v budúcnosti, ak sa zvýši počet zamestnaných študentov a ich mzdy.

Očakávané účinky:

• Zvýšenie zamestnanosti študentov a ich odmien.
• Krátkodobý pokles výberu odvodov, dlhodobo však možný nárast vďaka väčšiemu počtu zamestnaní a vyšším mzdám.
• Úspora pre zamestnávateľov, čo môže pomôcť riešiť nedostatok pracovnej sily.
• Účinnosť zákona od 1. januára 2027.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je zmena potrebná kvôli rastu priemernej a minimálnej mzdy, aby odpočítateľná položka zostala reálna. Očakáva sa motivácia zamestnávateľov na zamestnávanie študentov, zlepšenie ich kariérnych vyhliadok a zníženie odlivu mladých talentov.

Možné riziká a výhrady:

• Strata odvodových príjmov pre Sociálnu poisťovňu v počiatočnom období.
• Neistota, či sa skutočne zvýši počet zamestnaní a či sa kompenzácia príjmov dosiahne.
• Potenciálne administratívne náklady pri prechode na nový systém.

Výsledok:

Zákon bol schválený – 121 hlasov „áno“, 1 „nie“, 8 abstencií, 1 nehlasoval, 19 neprítomných. Po schválení nastúpi legislatívny proces implementácie a príprava vyhlášky s účinnosťou od 1. 1. 2027.