Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a… – hlasovanie č. 251 (8. 11. 2022)

Čo sa mení:

Novela mení Civilný sporový poriadok a zákon o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom. Zavádza sa ochrana osôb zapojených do verejnej účasti pred zneužívajúcimi súdnymi konaniami (SLAPP), stanovuje sa minimálna lehota 15 dní na procesné úkony, rozširuje sa diskrečná právomoc súdu pri rozsudku pre zmeškanie a upravuje sa doručovanie takýchto rozsudkov.

Koho sa to týka:

• Fyzické a právnické osoby, ktoré sa podieľajú na verejnej diskusii (napr. aktivisti, novinári, občianske združenia).
• Žalobcovia a žalovaní v občianskoprávnych sporoch.
• Súdy, ktoré budú musieť uplatňovať nové lehoty a rozhodovacie pravidlá.
• Právni zástupcovia, ktorí budú poskytovať služby pri splnení dlhších lehôt.

Očakávané účinky:

• Zníženie rizika, že neodôvodnené žaloby budú použité na zastrašovanie verejnej činnosti.
• Väčšia časová rezerva pre strany na prípravu obrany (minimálne 15 dní).
• Súd bude môcť pri rozhodovaní o zmeškaní zohľadniť predchádzajúce správanie žalovaného.
• Účinnosť od dňa vyhlásenia v Zbierke zákonov (očakávaná v roku 2024).
• Náklady na právnu pomoc môžu vzrásť kvôli dlhším lehotám, ale rozpočet štátu sa podľa vlády nezmení.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy ide o transpozíciu európskej smernice 2024/1069, ktorá má posilniť slobodu prejavu, právo na informácie a environmentálnu občiansku angažovanosť. Návrh má zlepšiť právnu istotu a zabrániť zneužívaniu súdnych procesov na zastrašovanie.

Možné riziká a výhrady:

Kritici upozorňujú na možný nárast administratívnej záťaže súdov a na to, že vyššie lehoty môžu predlžovať trvanie sporov. Niektoré definície (napr. „zjavne neopodstatnená žaloba“) môžu byť v praxi nejasné.

Výsledok:

Hlasovanie 8. novembra 2022 – návrh bol schválený v prvom čítaní (YES 95, NO 12, ABSTAIN 32, ABSENT 11). Návrh bude prerokovaný v druhom čítaní.