Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša VALÁŠKA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z.… – hlasovanie č. 212 (8. 11. 2022)

Čo sa mení:

Návrh zákona by zriadil novú adresnú sociálnu dávku – príspevok na úhradu nákladov na bývanie – a zaviedol definíciu „energetickej chudoby“.

Koho sa to týka:

Domácnosti, ktoré nemajú dostatok príjmu na úhradu energií a bývania, najmä rodiny s nízkymi alebo strednými príjmami, a taktiež úrad sociálnej starostlivosti, ktorý by dávku vyplácal.

Očakávané účinky:

‑ Rozšírenie pomoci z 25 000 na potenciálne stovky tisíc domácností.

‑ Vyplácanie príspevku nezávisle od existujúceho systému pomoci v hmotnej núdzi, čím by sa prekryla časť „energetickej chudoby“.

‑ Zákon by vstúpil do platnosti po schválení druhého čítania a vyhlásení, čo sa nestalo – návrh bol zamietnutý, takže doposiaľ žiadny finančný dopad.

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je príspevok adresnou pomocou pre viac ľudí, lebo súčasná podmienka „hmotná núdza“ vylučuje až 90 % ohrozených domácností. Definícia energetickej chudoby má podľa štúdií identifikovať najzraniteľnejšiu časť obyvateľstva a pomôcť im pred stratou bývania.

Možné riziká a výhrady:

‑ Návrh nebol dostatočne preskúmaný v prvom čítaní, čo viedlo k veľkému počtu zdržaní (85).

‑ Finančné náklady na novú dávku nie sú v texte konkrétne vyčíslené, čo môže zvýšiť verejné výdavky.

‑ Nie je jasné, ako sa bude definovať a kontrolovať „energetická chudoba“ v praxi.

Výsledok:

V prvom čítaní bol návrh zamietnutý – 35 hlasov „áno“, 3 „nie“, 85 zdržaní. Návrh tak nepostúpil do druhého čítania a v súčasnosti neexistuje ďalší legislatívny proces.