Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov… – hlasovanie č. 136 (8. 11. 2022)

Čo sa mení:

Návrh ústavného zákona by explicitne zapísal do Ústavy Slovenskej republiky, že SR je členským štátom Európskej únie a NATO a zároveň by zakotvil hodnoty EÚ.

Koho sa to týka:

• Občania – ich práva a povinnosti budú odvodené od členstva v EÚ a NATO, čo už v praxi platí, ale bude to ústavne potvrdené.
• Štátne orgány – vláda, parlament a súdy budú mať jasnejší ústavný rámec pri tvorbe a uplatňovaní európskych a bezpečnostných právnych predpisov.
• Zahraničné inštitúcie – EÚ a NATO budú mať v ústave explicitne uvedený status Slovenska.

Očakávané účinky:

• Formálne posilnenie právnej istoty a transparentnosti ústavného poriadku.
• Žiadne okamžité finančné alebo administratívne povinnosti, pretože členstvo už existuje.
• Ústavná zmena by vstúpila do platnosti po schválení ústavným zákonom a následnom referende, ak by bol požadovaný (v texte návrhu nie je špecifikované, že referendum je podmienkou).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy je cieľom „premietnuť široký a dlhodobý politický konsenzus“ o význame členstva v EÚ a NATO, posilniť demokratický právny štát a zabezpečiť ochranu základných práv a slobôd.

Možné riziká a výhrady:

• Kritici môžu vnímať zmenu ako symbolickú a zbytočnú, keďže status už platí v praxi.
• Pridanie nových ústavných ustanovení môže komplikovať budúce ústavné revízie a vyžadovať ďalšie referendá, čo zvyšuje náklady a časové nároky.

Výsledok:

Hlasovanie 8. novembra 2022 skončilo odmietnutím návrhu – 81 hlasov proti, 29 za, 32 sa zdržali, 2 nehlasovali a 6 bolo neprítomných. Návrh tak neprešiel do ďalšej legislatívnej fázy.