Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení… – hlasovanie č. 85 (8. 11. 2022)

Čo sa mení:

Zákon o Štátnej pokladnici sa doplní ustanovením, ktoré zavádza povinnú bezpečnostnú previerku na úrovni „prísne tajné“ pre riaditeľa Slovenskej informačnej služby (SIS) a pre osobu, ktorá ho dočasne zastupuje. Previerku vykonáva Národný bezpečnostný úrad (NBÚ) pred menovaním a počas výkonu funkcie.

Koho sa to týka:

• Riaditeľ SIS a jeho náhradníci – musia absolvovať novú previerku, prípadne môžu stratiť osvedčenie, ak neprejdu.
• Národný bezpečnostný úrad – získa právomoc vykonávať tieto previerky a spracovávať príslušné spisy.
• Vláda a parlament – získavajú mechanizmus vonkajšej kontroly nad najvyšším predstaviteľom spravodajskej služby.
• Občania – nepriamo ťažia z vyššej transparentnosti a dôveryhodnosti SIS.

Očakávané účinky:

• Zvýšenie dôvery verejnosti v SIS a posilnenie vonkajšej kontroly.
• Povinnosť podstúpiť bezpečnostnú previerku pred menovaním a počas výkonu funkcie, čo môže spomaliť proces menovania.
• Účinnosť novely od 1. januára 2023 (dátum uvedený v zákone).

Argumenty za:

Podľa dôvodovej správy ide o odstránenie „právnej anomálie“, keďže doteraz SIS sama preverovala svojho šéfa. Externá previerka NBÚ má zabezpečiť najprísnejšie štandardy spoľahlivosti a posilniť krížovú kontrolu v spravodajských orgánoch.

Možné riziká a výhrady:

• Riziko zdržania menovania riaditeľa kvôli dlhším kontrolám.
• Kritika, že previerka môže obmedziť právo na obranu, keďže kandidát po jej absolvovaní nemá prístup k bezpečnostným spisom.

Výsledok:

Hlasovanie 8. novembra 2022 skončilo schválením novely: 79 hlasov za, 7 proti, 58 zdržaní, 6 neprítomných. Novela vstúpi do platnosti podľa zákonného termínu a NBÚ začne vykonávať požadované previerky.